Beschikbare RSS feeds
 

Nieuws overzicht

In 2014 dient geschiloplossing voor de burger merkbaar beter (eenvoudiger, sneller en/of effectiever) te verlopen, aldus de minister van Veiligheid & Justitie. Daartoe presenteerde hij op 31 oktober de Innovatieagenda rechtsbestel. Deze innovatieagenda richt zich op civielrechtelijke en bestuursrechtelijke procedures. De minister is ervan overtuigd dat geschiloplossing verbetert als burgers beter worden geholpen bij de keuze voor een bepaalde wijze van afhandeling van het geschil, als zij...
Om aan de taakstelling uit het regeerakkoord te voldoen moest er al 50 miljoen bezuinigd worden op de gesubsidieerde rechtsbijstand tegen 2014. Op grond van de Salduz jurisprudentie, die het mogelijk maakt dat verdachten een advocaat kunnen raadplegen voorafgaand aan het politieverhoor, ontstaat echter een nieuw tekort van nog eens 15 miljoen. Dat zijn de kosten die met de piketrechtsbijstand gemoeid zijn. Rechtzoekenden op alle gebied moeten dit bedrag bij elkaar brengen middels een verhoging...
In oktober 2011 is een verkenning uitgevoerd naar de gecombineerde effecten van de voorgenomen verhoging van de griffierechten en de voorgenomen verhoging van de eigen bijdragen in de Wet op de rechtsbijstand. Voor het berekenen van de effecten zijn zaakstromen geïdentificeerd waarvan verwacht mag worden dat deze door de gecombineerde prijsverhogingen worden beïnvloed. Er is een compact rekenmodel gebouwd, waarin de beschikbare gegevens zijn gecombineerd met zo goed mogelijk...
De notaris zal verplicht worden om onder bepaalde voorwaarden gegevens met betrekking tot zijn derdengeldenrekening te verstrekken aan het OM en het Bureau Financieel Toezicht. Daarmee wordt de geheimhoudingsplicht van de notaris ingeperkt. Dit volgt uit een wetsvoorstel (32 700) dat 4 november aan de Tweede Kamer is gestuurd. Het wetsvoorstel is één van de maatregelen die zijn aangekondigd in de vervolgbrief aan de Tweede Kamer over de bestrijding van misbruik, fraude en...
"Voor overschatting van de waarde der Grondwet hoede men zich dus. Anderzijds eerbiedige men haar als historisch nationaal document, dat erg lang zijn waarde kan behouden. Maar schaf haar dus niet af, en ook als de tijd voor verandering is gekomen, houde men met haar historisch karakter rekening, trachte niet haar om te werken, te moderniseren, maar verander alleen datgeen, wat aan de natuurlijke ontwikkeling van het staatsleven dreigt in de weg te staan", aldus H. Struycken in zijn boek 'De...
In Nederland gevestigde multinationale ondernemingen (MNO's) die investeren in het buitenland maken dankbaar gebruik van Nederlandse investeringsbeschermings-overeenkomsten (IBO's). Middels deze verdragen is al voor meer dan 100 miljard dollar schadevergoedingen geëist van buitenlandse overheden voor vermeende schade aan de winstgevendheid van hun investeringen. Dit is één van de bevindingen uit het rapport 'Dutch Bilateral Investment Treaties. A gateway to 'treaty shopping'...
Het Hof van Justitie EU heeft in een arrest van 25 oktober (in de gevoegde zaken C-509/09 en C-161/10) uitgesproken dat slachtoffers van inbreuken op de persoonlijkheidsrechten via internet zich tot de gerechten van hun woonstaat kunnen wenden voor schadevergoeding. De beheerder van een website die onder de richtlijn inzake de elektronische handel valt, kan in die staat echter niet aan strengere eisen worden onderworpen dan de eisen waarin het recht van zijn lidstaat van vestiging voorziet. De...
In november begint de Tweede Kamer met de behandeling van een wetsvoorstel van Minister Donner tegen dubbele nationaliteit. Als dat voorstel wordt aangenomen, dan heeft het tot gevolg dat Nederlanders in het buitenland én hun kinderen hun Nederlanderschap zal worden afgepakt als zij een paspoort krijgen van het land waar zij wonen of werken. Bestaande uitzonderingen vervallen voor Nederlanders die de nationaliteit aannemen van hun echtgenoot (bijvoorbeeld een Nederlandse die met een...
Op 20 oktober jl. zond minister de Jager van Financiën een brief aan de Tweede Kamer waarin een samenhangend beeld wordt geschetst van alle beleids- en wetgevingsinitiatieven die op dit moment aan de orde zijn op het terrein van de financiële markten. In de brief wordt ingegaan op de samenhang van de diverse lopende trajecten en wordt een totaalbeeld geschetst aan de hand van drie pijlers die in dat pakket besloten liggen. Die drie pijlers betreffen a) een solide financiële...
De Europese Commissie presenteerde op 20 oktober 2011 een voorstel voor EU-voorschriften die moeten zorgen voor strafrechtelijke minimum sancties op handel met voorkennis en marktmanipulatie. De Commissie maakt hiermee voor het eerst gebruik van nieuwe bevoegdheden die zij heeft gekregen in het kader van het Verdrag van Lissabon om EU-beleid uit te voeren door middel van strafrechtelijke sancties. Het gaat hier om het nieuwe artikel 83, tweede lid, van het Verdrag betreffende de werking van de...
Patrick van Schie, directeur van de Teldersstichting, het wetenschappelijk bureau gelieerd aan de VVD, schrijft op het weblog 'Sociale vraagstukken' dat rechters wetten en verdragen vaak bewust anders interpreteren dan wat parlementen er bij hun totstandkoming mee beoogden. Zij zouden daarmee geregeld over de randen van de machtenscheiding gaan. Hij vindt het ontoelaatbaar wanneer die interpretaties vervolgens voor de hoogste, niet betwistbare, wijsheid worden gehouden en stelt dat de...
Een werkwijze die door gebruikmaking van uit een menselijk embryo in het blastocyststadium weggenomen stamcellen tot het tenietgaan van het embryo leidt, moet worden uitgesloten van octrooieerbaarheid.Gebruik met een therapeutisch of diagnostisch doel dat wordt toegepast op en nuttig is voor het menselijk embryo, is octrooieerbaar, maar gebruik ervan voor wetenschappelijk onderzoek is niet octrooieerbaar. Oliver Brüstle is houder van een in december 1997 aangevraagd octrooi, dat...
De Nederlandse Vereniging voor Rechtspraak heeft een gedragscode voor rechters opgesteld met richtlijnen voor alle aspecten van het rechterlijk bestaan. In de gedragscode ligt het accent op de eigen verantwoordelijkheid van rechters en op het bewustzijn van de impact van hun handelen, zowel bij het uitoefenen van hun functie als in hun privéleven. De veranderende kijk in de samenleving op het functioneren van de rechter en de bezinning onder rechters op wat voor de rechter essentieel...
De vrouwelijke partner van een moeder kan in de toekomst juridisch ouder worden van een kind zonder dat daarvoor een gerechtelijke procedure is vereist. Een daartoe strekkend wetsvoorstel, dat regelt dat de echtgenote van de moeder van rechtswege de juridische moeder wordt van het kind dat tijdens het huwelijk is geboren, is ingediend (33 032). Voorwaarde is dat het kind is verwekt met behulp van het zaad van een anonieme zaaddonor. Naast (het vermoeden van) het biologisch ouderschap wordt het...
Het vasthouden van vreemdelingen wordt in Nederland te lang en onder een onnodig strafrechtelijk bewind toegepast. Uit een rapport van Amnesty International blijkt dat de gemiddelde duur van vreemdelingenbewaring in Nederland ongeveer honderd dagen is. Dat is veel langer dan in ons omringende landen. Een andere benadering kan detentie zelfs helemaal voorkomen. Over 2010 concludeert Amnesty International in het rapport Vreemdelingendetentie: in strijd met mensenrechten dat in Nederland...
De laatste belemmeringen om het Nieuwe Werken overal ingang te doen vinden worden opgeruimd. Nu is de werkgever nog volledig verantwoordelijk voor de arbeidsomstandigheden als een werknemer ergens anders dan thuis of op de reguliere werkplek werkt. De arboregels worden op dat gebied versoepelt. Het Nieuwe Werken staat voor thuis- en telewerken en is sterk in opkomst. In het regeerakkoord is afgesproken eventuele belemmeringen voor thuis- en telewerken tegen te gaan en stringente regels voor...
Verkoop via internet mag door een leverancier in beginsel niet bij overeenkomst worden verboden.Het Europese Hof van Justitie heeft hier een uitspraak over gedaan. Het Hof oordeelt dat een bepaling in een selectieve distributieovereenkomst die distributeurs verbiedt om de producten via internet te verkopen, de strekking heeft de mededinging te beperken. Pierre Fabre Dermo-Cosmétique vervaardigt cosmetica en lichaamsverzorgingsproducten die zij ook in de handel brengt. Hun producten...
Het hof Leeuwarden heeft beslist (LJN BR7115 ) dat de koper van een dekstier van het Belgische witblauwe ras de koop mag ontbinden. De stier bleek niet op natuurlijke wijze een tochtige koe te kunnen dekken. Een boer kocht een dekstier. Het Sperma-onderzoeksrapport stelde: "De stier heeft tweemaal een dekactie op een koe gemaakt. Met een kunstschede werd het sperma gewonnen. Tijdens de dekkingen vertoonde de stier geen bijzonder gedrag en vertoonde geen fysieke mankementen. De dekkingen...
De overheid schiet tekort in de aanpak seksueel geweld tegen kinderen. Dat komt omdat in het huidige beleid de aanpak van kinderpornografie los staat van die van seksueel geweld. Dit is de belangrijkste conclusie uit de eerste Rapportage Kinderpornografie van de Nationaal Rapporteur Mensenhandel, dat op 12 oktober uitkwam. Kinderpornografie is seksueel geweld tegen kinderen op beeldmateriaal. Het kent altijd drie aspecten: daders, slachtoffers en technologie. Seksueel geweld ligt dus altijd...
In een brief aan de Eerste Kamer heeft het kabinet zijn standpunt inzake de hervormingen van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens uiteengezet. Het heffen van griffierecht voor een procedure bij het Hof en invoering van 'advisory opinions' om repetitieve klachten tegen te gaan kunnen volgens het kabinet bijdragen aan vermindering van de werklast van het Hof. Tevens zou het Hof zich meer gelegen moeten laten liggen aan de politiek-maatschappelijke actualiteit in de lidstaten. De regering...
De Wet natuur wordt de opvolger van drie bestaande natuurwetten: de Flora- en faunawet, de Natuurbeschermingswet en de Boswet. De huidige wetgeving is gebaseerd op nationale natuurbescherming, maar is in de loop der tijd stukje bij beetje aangepast aan de internationale verplichtingen die Nederland is aangegaan. De opzet van de nieuwe wet is eenvoudiger en zet in op het minimum aan regels dat op grond van Europese regelgeving gerealiseerd moet blijven. Voor het doden van algemene diersoorten...
Op grond van het EU-kaderbesluit inzake bescherming van het slachtoffer in het strafproces heeft een slachtoffer van een misdrijf geen doorslaggevende stem bij het bepalen van de straf of de strafmaat. Dat heeft het EU-hof bepaald in de zaken van twee Spaanse vrouwen die graag weer samen wilden zijn met hun partners die in het verleden geweldadig tegen hen waren geweest. De mannen werden veroordeeld wegens huiselijk geweld. In Spanje moet de rechter dan volgens de wet een straatverbod...
Toen op 1 april 2001 het huwelijk werd opengesteld voor gelijkgeslachtelijke paren was de vraag aan de orde of er nog behoefte was aan het geregistreerd partnerschap. Besloten werd het geregistreerd partnerschap voorlopig te handhaven en in een evaluatie te onderzoeken of aan het geregistreerd partnerschap nog behoefte bleef. Uit onderzoek is inmiddels gebleken dat het geregistreerd partnerschap een instituut is dat een meer zakelijke betekenis voor paren heeft, die dan ook afwijkt van het...
Hoe vaak gaat u naar de bioscoop, een concert of een museum? Deze en andere vragen maken onderdeel uit van een onderzoek van het Nederlands Juristenblad naar de betrokkenheid van juristen bij kunst en cultuur. Het onderzoek wordt gezamenlijk met het Nederlands Tijdschrift voor Geneeskunde en Accountant/Accountant.nl uitgevoerd, zodat de uitkomsten van de juristen naast de resultaten van deze beroepsgroepen gelegd kunnen worden. Wie de vragenlijst invult, maakt kans op een iPad. U vindt het...
Aanscherpen moet het toverwoord geweest zijn tijdens de ministerraad van 16 september jl. Men is die dag akkoord gegaan met een heel aantal voorstellen die op allerlei gebied de touwtjes steviger aantrekken. De Raad van State heeft alle onderstaand beschreven wetsvoorstellen voor advies toegestuurd gekregen. Na indiening bij de Tweede Kamer worden de teksten eerst openbaar. Recidive Criminelen krijgen, als het aan het kabinet ligt, een zwaardere straf als zij binnen tien jaar opnieuw een...
Het wetsvoorstel waarmee de inmiddels al veelbesproken herziening van de gerechtelijke kaart zijn beslag moet krijgen is ingediend (Kamerstukken 32 891). Het aantal arrondissementen en daarmee rechtbanken wordt teruggebracht van 19 naar 10 en het aantal ressorten met de bijbehorende gerechtshoven van 5 naar 4. Dit betekent dat de meeste rechtbanken een groter werkgebied krijgen. De huidige gerechtshoven te Leeuwarden en Arnhem gaan op in een nieuw gerechtshof dat dus een zeer groot werkgebied...
Het ambitieuze wetgevingsprogramma van de beide bewindslieden die het departement bestieren ligt naar eigen zeggen goed op koers. De volgende projecten kunnen naar hun verwachting in 2012 in werking treden, ook al zijn alle plannen nog niet bij de Kamer ingediend. Minimumstraffen Criminelen die zich opnieuw schuldig hebben gemaakt aan een misdrijf waarbij inbreuk wordt gepleegd op de lichamelijke integriteit van het slachtoffer, moeten in zo'n geval minstens de helft van het strafmaximum...
Minister Donner van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft een noodwet ingediend bij de Tweede Kamer waarmee hij een einde wil maken aan de gratis identiteitskaart (ID-kaart). Het heffen van leges voor deze kaart was niet meer toegestaan na een uitspraak van de Hoge Raad van 9 september 2011. De Hoge Raad oordeelde dat onder de werking van de Wet op de uitgebreide identificatieplicht "niet kan worden aangenomen dat de aanvraag van een ID-kaart, zijnde het meest eenvoudig verkrijgbare...
De Nederlandse staat is aansprakelijk voor schade ten gevolge van de executies in Rawagede op 9 december 1947. De rechtbank Den Haag heeft op 14 september 2011 vorderingen daartoe van de weduwen van de geëxecuteerde mannen en één van de slachtoffers die bij de executies gewond raakte, toegewezen. In haar uitspraak somt de rechtbank eerst de feiten op: Indonesië maakte tot 1949 onder de naam Nederlands-Indië deel uit van het Koninkrijk der Nederlanden. Op 17...
De fundamentele rechten van burgers, vooral het recht op privacy en lichamelijke integriteit, moeten bij de uitvoering van preventief fouilleren beter worden gewaarborgd. De behoefte aan efficiency bij het gebruik van dit middel mag niet tot gevolg hebben dat deze rechten op de achtergrond raken. Dat concluderen de Nationale ombudsman en de Gemeentelijke ombudsmannen van Amsterdam en Rotterdam in hun rapport 'Waarborgen bij preventief fouilleren; over de spanning tussen veiligheid, privacy en...
Mensen die transgender zijn, kunnen binnenkort makkelijker de vermelding van het geslacht op hun geboorteakte laten wijzigen. Zij hoeven niet langer eerst een operatie of een behandeling met hormonen te ondergaan om hun lichaam aan te passen aan het geslacht dat zij wensen. Ook vervalt de zogenoemde sterilisatie-eis. Die bepaalt dat transgenders onvruchtbaar moeten zijn, voordat de geboorteakte kan veranderen. Dit staat in een wetsvoorstel van staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie...
In tegenspraak met de bewering van Minister Opstelten dat de toegang tot het recht bij hem in veilige handen is, uitgesproken tegen honderden advocaten die op 14 september in Den Haag demonstreerden tegen zijn plan om de griffierechten te verhogen, blijkt uit onderzoek dat fors minder mensen de gang naar de rechter zullen ondernemen als de beoogde verhogingen daadwerkelijk zullen worden doorgevoerd. Synovate heeft op verzoek van de Nederlandse Orde van Advocaten de gevolgen van verhoging van...
Minister Opstelten van Veiligheid en Justitie heeft besloten om niet verder te gaan met de regeling voor personenvennootschappen. Dit blijkt uit een brief die de bewindsman op 5 september aan de Eerste Kamer heeft gestuurd. Op 22 april 2011 heeft de vaste commissie voor Justitie van de Eerste Kamer een kritisch voorlopig verslag vastgesteld inzake het wetsvoorstel. Als kern van de kritiek ziet de minister dat de regeling te knellend wordt geacht voor bestaande maatschappen en vennootschappen...
De asielverzoeken van lesbische, homoseksuele, biseksuele, transgender en interseksuele (LHBTI) asielzoekers worden in Europa - ook in Nederland - vaak afgewezen op grond van vooroordelen en stereotypen. Dat concluderen onderzoekers van COC Nederland en de Vrije Universiteit in het onderzoek Fleeing Homophobia. Mr. Sabine Jansen (COC) en prof. mr. Thomas Spijkerboer (VU Amsterdam) onderzochten hoe landen van de Europese Unie omgaan met asielverzoeken van lesbische, homoseksuele, biseksuele,...
Namens het kabinet heeft minister Donner uitgebreid gereageerd op het Jaarverslag van de Nationale ombudsman waarin voorstellen worden gedaan om tot een betere verhouding tussen overheid en burgers te komen. Deze voorstellen stroken goed met het streven van het kabinet om het aantal juridische procedures drastisch te verkleinen. Het jaarverslag heeft als titel 'Wat vindt u ervan? Reflectie op burger en overheid', welke verwijst naar het thema van de in het verslag opgenomen algemene...
De wens van Nederlandse reders tot meer bescherming tegen Somalische piraterij en voldoende beveiliging aan boord van kwetsbare koopvaardijschepen is gerechtvaardigd. Deze bescherming dient echter door de overheid zelf te worden georganiseerd, zo nodig met inlening van tijdelijk militair personeel. De mogelijkheid van eigen inhuur door reders van bewapende particuliere beveiligers, zoals de reders zelf willen, is problematisch. De Adviescommissie gewapende particuliere beveiliging tegen...
Het Forum Levenslang heeft een wetsvoorstel gepresenteerd dat voorwaardelijke invrijheidstelling van levenslang gestraften mogelijk moet maken na minimaal twintig jaar gevangenisstraf. Het Forum, bestaande uit juristen, medici, gedragswetenschapper en pastoraal werkers, zet zich in voor een humanere tenuitvoerlegging van de levenslange gevangenisstraf. De kern van het wetsvoorstel is dat voorwaardelijke invrijheidstelling (VI) mogelijk wordt na minimaal 20 jaar detentie en dat een aanvraag...
De uitvoeringsinstructie van UWV, over hoe om te gaan met ontslagaanvragen, wordt aangepast. De instructie wordt verduidelijkt met betrekking tot ontslagaanvragen bij fluctuaties in het werkaanbod. Zo zal uit de nieuwe instructie duidelijker blijken dat er géén ontslagvergunning wordt verleend bij het vervangen van vaste werknemers door flexibele medewerkers, als de aard en omvang van het werk niet wijzigt. In een brief van 5 september schrijft de minister van SZW aan de Tweede...
Op 1 september jl. dienden de Tweede Kamerleden Elissen en Helder van de PVV een drietal initiatiefwetsvoorstellen in die gezamenlijk de rol van de Koning in het staatsbestel tot louter vertegenwoordigend en ceremonieel staatshoofd beogen te beperken. De wetsvoorstellen huldigen het principe van de volkssoevereiniteit waarnaast geen koninklijke soevereiniteit kan bestaan. De initiatiefnemers hebben zich laten inspireren door het model dat in Zweden wordt gehanteerd, waar in 1974 in artikel 1...
Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens heeft nieuwe spelregels opgesteld voor advocaten die om een voorlopige voorziening volgens Rule 39 vragen. In ieder geval moet duidelijk worden aangegeven wat de aard van het dreigende gevaar is, de gronden waarop deze zijn gebaseerd en welke verdragsartikelen daarmee in het geding zijn. Verwijzing naar nationale procedures is niet voldoende, bij de aanvraag moeten alle relevante documenten worden meegestuurd. Als een zaak al in behandeling is bij...
Tot vorig jaar steeg de vraag naar gesubsidieerde rechtsbijstand continu en ook de contacten met het Juridisch Loket namen jaar op jaar toe. In 2010 is de vraag gestabiliseerd. Dit blijkt uit de Monitor gesubsidieerde rechtsbijstand 2010 van de Raad voor de Rechtsbijstand. In totaal zijn in 2010 ongeveer 430.000 toevoegingen afgegeven tegen 436.000 in 2009. Het aantal lichte adviestoevoegingen, bedoeld voor zaken van eenvoudiger aard, daalde in 2010 van 13.792 naar 9.884. Het aantal...
Het Ministerie van Financiën wil dat consumenten die een complex financieel product willen aanschaffen verplicht worden om een kennis- en ervaringtoets af te leggen. Dit blijkt uit een conceptwetsvoorstel dat ter consultatie is gepubliceerd. Uit de evaluatie van de provisieregelgeving (Evaluatie provisieregels complexe producten, september 2010) werd duidelijk dat de huidige provisieregels onvoldoende effectief zijn om de gewenste cultuuromslag, van productgedreven verkoop naar...
Hoewel Nederland op zichzelf voorstander is van harmonisering van de Europese asielsystemen, heeft het ook kanttekeningen bij het richtlijnvoorstel van 1 juni jl. waarin gemeenschappelijke procedures worden gegeven bij het toekennen of het intrekken van de vluchtelingenstatus. De richtlijn gaat op onderdelen verder dan de Nederlandse normen, schrijft staatssecretaris Knapen in een brief van 18 juli aan de Tweede Kamer (Kamerstukken 22 112, nr. 1200). Uiterlijk in 2012 moet het...
"Politiek hobbyisme werd onvoldoende doordacht in de aanwijzing inzake noodweer omgezet. Want het niet-aanhouden van een verdachte van een mogelijk zeer ernstig feit vertroebelt zijn positie, stelt hem daardoor versterkt bloot aan pressie van verhorende ambtenaren en ontneemt hem essentiële rechten en waarborgen". Dit schreven Dian Brouwer en Tom van de Laar in NJB 2011/1174, afl. 23, p. 1497. De aanwijzing bepaalt dat verdachten van misdrijven, van wie aannemelijk is dat zij in een...
Een forse meerderheid van de Nederlanders verlangt naar democratische vernieuwingen wég van de dominante consensusdemocratie: men wil meer inspraak, meer referenda en gekozen bestuurders. Alleen de aanhang voor een gekozen premier blijft onder de 50% steken. Maar men wenst die vernieuwingen wel bínnen het democratisch systeem, dat als zodanig op massieve steun kan rekenen. Dit blijkt uit het rapport van de Tilburgse School voor Politiek en Bestuur dat onlangs is gepubliceerd....
De contractuele positie van auteurs en uitvoerende kustenaars ten opzichte van hun exploitanten wordt verstevigd. Als een exploitant geld verdient met creatieve prestaties, moet de maker daarvan in redelijke mate kunnen meeprofiteren. De ministerraad is op 8 juli akkoord gegaan met een wetsvoorstel van deze strekking van staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie. De maatregel is één van de maatregelen die aangekondigd werden in de speerpuntenbrief Auteursrecht 20@20 die...
De omvang van de Eerste en Tweede Kamer moet worden beperkt. De Eerste Kamer zou niet meer dan 50 leden moeten tellen en de Tweede Kamer 100 leden. Een wetsvoorstel tot grondwetswijziging is door Minister Donner van BZK door de ministerraad geloodst en zal nu ter advisering aan de Raad van State worden gezonden. Een kleinere overheid met minder ambtenaren, bestuurders en volksvertegenwoordigers leidt volgens het kabinet tot een financiële besparing en minder bestuurlijke drukte. Tegelijk...
Door afschaffing van het vereiste van dubbele strafbaarheid ten aanzien van Nederlanders die zich in het buitenland schuldig maken aan huwelijksdwang worden de vervolgingsmogelijkheden verruimd. De Raad van State vindt dat het nulla poenabeginsel hier in het geding is. Nadat minister Opstelten van Veiligheid en Justitie eind april zijn plannen bekend maakte om huwelijksdwang met civielrechtelijke maatregelen te beteugelen (zie NJB 2011/1078, afl. 20, p. 1363), heeft hij op 6 juli jl. een...
Het huwelijksvermogensrecht wordt toch nog ingrijpender gemoderniseerd dan verwacht Een reparatiewet aanpassing wettelijke gemeenschap van goederen zal ter advisering aan de Raad van State worden voorgelegd. De ministerraad heeft daartoe op 8 juli besloten. Het wetsvoorstel voorziet erin dat ten aanzien van goederen die in de gemeenschap van goederen vallen als gevolg van een erfenis of een schenking slechts die echtgenoot bestuursbevoegd is aan wie de erfenis of schenking is toegevallen....
Door de malaise in het notariaat is staatssecretaris Teeven van plan om de gemiddelde kostprijzen van de notariële dienstverlening op een bedrijfseconomisch verantwoord niveau te brengen. Het invoeren van minimumtarieven zal geen oplossing bieden voor de gevolgen van de grote afname van het aantal onroerendgoedakten. Vóór de onroerendgoedcrisis, in de tijd dat er vooral sprake was van prijsconcurrentie, was de financiële situatie van het notariaat gezond. Het is dus...
Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie (van Aruba, Curaçao en Sint Maarten en van Bonaire, Saba en Sint Eustatius) heeft zich deze zomer over nogal bizarre zaken moeten buigen. Zo besliste dit hof dat een school onder omstandigheden het recht heeft om een bepaalde haardracht in te voeren. De school weerde jongens met lang haar wegens "de betamelijkheid heden ten dage in de Curaçaose samenleving." Het Gemeenschappelijk Hof overwoog op 9 augustus 2011 (Lopez v. Vereniging voor...
Er komt een lichter arbeidsrechtelijk regime voor AOW-gerechtigden. Minister Kamp van SZW heeft een wetsvoorstel in voorbereiding om doorwerken na de AOW-gerechtigde leeftijd te bevorderen. Hij schreef dit op 12 augustus aan de Tweede Kamer. Bij een lichter arbeidsrechtelijk regime denkt hij onder meer aan het beperken van de verplichtingen van de werkgever bij ziekte van de werknemer (zoals loondoorbetaling en re-integratie), het verruimen van de mogelijkheden voor het aangaan van...
EUR-LEX is de officiële bron op internet voor Europese wet- en regelgeving. De zoekfuncties van EUR-LEX zijn echter niet altijd even praktisch om snel zaken te zoeken. Dieter Kraus, kabinetchef van de president van het EU-Hof, heeft daarom zijn eigen zoekmachine 'Amicuria' gebouwd om tijd en moeite te besparen. Met de zoekmachine kan men in een handomdraai een richtlijn, verdragsartikel of arrest...
Om de inning van grensoverschrijdende schuldvorderingen voor zowel burgers als ondernemingen te vereenvoudigen, heeft de Europese Commissie op 25 juli jl. een nieuw, voor heel Europa geldend bevel tot conservatoir beslag voorgesteld. De procedures om schulden te innen in het rechtsgebied van een ander land zijn ingewikkeld en verhogen de kosten voor ondernemingen die over de grenzen binnen de EU heen handel willen drijven. De typische problemen variëren van verschillen in nationaal recht...
Sinds 1 augustus 2011 heeft de advocatuur toegang tot de dienst Digitaal procederen bestuursrecht. Eerder al hadden burgers de mogelijkheid om bij de bestuursrechter digitaal beroep in te stellen tegen een besluit of beschikking van een overheidsinstantie. Nu kan ook de advocatuur gebruik maken van deze dienst.Ook de Centrale Raad van Beroep en het College van Beroep voor het bedrijfsleven krijgen de beschikking over de dienst Digitaal procederen bestuursrecht. Voor de beide Colleges is het een...
Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens heeft het recht op bijstand van een advocaat tijdens politieverhoor verder verstevigd door te bepalen dat verklaringen van bewijs, verkregen tijdens een verhoor zonder de aanwezigheid van een raadsman, ontoelaatbaar zijn. Als zo'n verklaring toch tot bewijs wordt gebezigd levert dit een schending op van art. 6(1) van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. Op 21 september 2005 werd de Kroaat Zoran Sebalj gearresteerd op verdenking van...
Het besef dat informeel contact met burgers tot betere besluiten kan leiden, tot meer tevredenheid en minder procedures heeft ertoe geleid dat allerlei overheidsorganisaties bij besluitvorming en bezwaar- en klachtafhandeling inmiddels kiezen voor een informelere aanpak. Bestuursorganen die kiezen voor een informele aanpak bij het nemen van besluiten en het behandelen van klachten, ontkomen echter niet aan de vraag hoe die aanpak zich verhoudt tot de procedurele regels van de Awb. Een...
De ministerraad heeft op 8 juli jl. ingestemd met een voorstel van minister Leers voor Immigratie en Asiel om illegaal verblijf in Nederland strafbaar te stellen. Met strafbaarstelling van illegaliteit in de vorm van een boete wil het kabinet duidelijk maken dat wie illegaal in Nederland verblijft de wet overtreedt. Van de strafbaarstelling zou een grotere afschrikwekkende en dus preventieve werking uitgaan naar de keuze voor illegaliteit. Omdat illegaal verblijf een overtreding wordt, wordt...
Nu zowel de Europese Unie als de Raad van Europa voorstellen doen om de toepassing van voorlopige hechtenis terug te dringen en het gebruik van alternatieven te bevorderen maar de Nederlandse minister van Justitie daarentegen de voorlopige hechtenis een belangrijke functie toedicht bij het geven van een directe reactie op strafbare feiten zag de Raad voor de Strafrechtstoepassing zich genoopt een verkenning uit te voeren naar mogelijkheden om de doelen van de voorlopige hechtenis te bereiken...
Zowel de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State als de Adviescommissie voor burgerlijk procesrecht hebben kritisch gereageerd op de plannen van het kabinet met betrekking tot het kostendekkend maken van griffierechten. De Adviescommissie wijst erop dat de rechtsstatelijke en constitutionele aspect van de toegang tot de (civiele) rechter in de toelichting bij het conceptwetsvoorstel op zijn zachtst gezegd onderbelicht zijn gebleven. Ook Jaap Polak gaat, in zijn...
De Nederlandse Orde van Advocaten krijgt een nieuw, onafhankelijk college van toezicht dat eindverantwoordelijk wordt voor het toezicht op advocaten. De drie leden van dat college mogen zelf geen advocaat zijn en worden ook niet gekozen door advocaten. Het college moet de integriteit en de kwaliteit van de beroepsgroep bewaken en bevorderen en mag straks zonder aanleiding onderzoek doen bij alle advocaten. De toezichthouder wordt ook verantwoordelijk voor het toezicht op de naleving van de wet...
Het gerechtshof in Den Haag heeft op 5 juli 2011 in hoger beroep uitspraak gedaan over de vraag of de Staat aansprakelijk is voor de dood van drie moslimmannen uit Srebrenica in 1995. De mannen hadden hun toevlucht gezocht tot de compound van Dutchbat, maar zijn later door de Bosnische-Serviërs onder generaal Mladic vermoord. Het hof oordeelde dat de Staat aansprakelijk is voor de dood van deze mannen, omdat Dutchbat hen niet aan de Serviërs had mogen overleveren. Tot de...
Al is eenieder inmiddels wel op de hoogte van de vrijspraak van Geert Wilders toch worden hieronder de belangrijkste overwegingen van de rechtbank weergegeven. De vorige aflevering van het NJB verscheen één dag na de uitspraak van 23 juni reden waarom niet eerder aandacht kon worden besteed aan de vrijspraak. Beschuldigingen In de dagvaarding zijn uitlatingen opgenomen die afkomstig zijn uit interviews, een opinieartikel, een internetcolumn en een film (Fitna). Wilders wordt...
<p><b>De Afdeling advisering van de Raad van State heeft de Tweede Kamer voorlichting gegeven over de plannen van minister Leers om verblijf in weerwil van een inreisverbod strafbaar te stellen.<br><br></b></p><p>Minister Leers diende op 6 december 2010 een tweede nota van wijziging in bij het wetsvoorstel ter implementatie van de Terugkeerrichtlijn; de wijziging bevat een strafbaarstelling van het handelen in weerwil van het inreisverbod...
<p><b>Hoewel boek 10 de consolidatie is van reeds geldend recht zijn er ook enkele nieuwigheden.<br><br></b></p><p>Boek 10 van het Burgerlijk Wetboek is in het Staatsblad gepubliceerd (<I>Stb</I>. 2011, 272). Het wetsvoorstel dat een nieuwe titel over het internationaal privaatrecht introduceert werd in september 2009 bij de Tweede Kamer ingediend. Met Boek 10 wordt het Nederlandse conflictenrecht als één geheel gecodificeerd....
<p><b>Deep Packet Inspection (hierna DPI) is een verzamelnaam voor technieken waarmee dataverkeer geanalyseerd kan worden. Of het mag hangt van vele factoren af.<br><br></b></p><p>DPI is er in verschillende vormen en de specifieke vorm van DPI die wordt gebruikt, hangt af van het doel dat nagestreefd wordt. Zo kan de techniek worden ingezet om de gebruiker of een netwerk te beschermen tegen bijvoorbeeld spam of computervirussen, voor de optimalisatie...
<p><b>De Europese Commissie heeft in 2010 387 adviezen ontvangen van nationale parlementen in reactie op haar voorstellen.<br><br></b></p><p>Het contact tussen de Commissie en nationale parlementen is flink toegenomen sinds de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon, waarbij de nationale parlementen meer mogelijkheden kregen om betrokken te worden bij de besluitvorming in de EU. Dit staat in het jaarverslag van de Europese Commissie over de...
Oneigenlijke WOB-verzoeken kunnen worden afgewezen en omvangrijke verzoeken gereduceerd. Een wetsvoorstel is daartoe in de maak. Er wordt een wetsvoorstel tot wijziging van de Wet openbaarheid van bestuur voorbereid dat in dit najaar ter consultatie wordt gestuurd aan de centrale overheden, de gebruikelijke adviesorganen en de journalisten. Dit schreef minister Donner van BZK op 31 mei jl. aan de Tweede Kamer.In de Wob zal een bepaling komen op grond waarvan oneigenlijke verzoeken kunnen...
Spectaculair is dat de instroom bij de strafsectoren van de rechtbanken met 17 000 zaken daalde. Eén van de oorzaken is het toegenomen gebruik van de OM-strafbeschikking. Net als in 2009 kwamen in 2010 ruim 1,9 miljoen zaken binnen bij de gerechten. Rechtspraakbreed is de instroom daarmee constant gebleven. De sterke groei van zaken die in 2009 te zien was, is gestokt. Deze afvlakking is zichtbaar bij zowel eerste aanleg als hoger beroep. De gevolgen van de economische crisis deed zich...
De Europese Unie heeft een conceptrichtlijn opgesteld om bepaalde vormen van gebruik van verweesde werken mogelijk te maken. Het moet daardoor mogelijk worden om miljoenen boeken, artikelen, films en audio te digitaliseren waarvan nog onbekend is bij wie het auteursrecht ligt. Tot nu toe mochten boeken die technisch gezien nog onder het auteursrecht vallen maar waarvan de rechthebbenden niet getraceerd kunnen worden - de verweesde werken - niet gedigitaliseerd worden door Google en...
Op 27 mei is de ministerraad akkoord gegaan met een wetsvoorstel van minister Opstelten van Veiligheid en Justitie om de verjaring af te schaffen van misdrijven waar een gevangenisstraf van twaalf jaar of meer op staat. Het wetsvoorstel wordt om advies naar de Raad van State gestuurd. De maatregelen vloeien voort uit het regeerakkoord: daders van bijvoorbeeld verkrachting, mensensmokkel, doodslag een ernstige zedenmisdrijven met kinderen moeten niet enkel door tijdsverloop aan hun straf kunnen...
De verruiming van de competentie van de kantonrechter tot 25 000 heeft tot gevolg dat er meer dynamiek ontstaat op de markt waarop de juridische hulpverlening zich beweegt. De Eerste Kamer heeft op 20 mei het wetsvoorstel voor een Evaluatiewet modernisering rechterlijke organisatie aanvaard (Stb. 2011, 255). Daarin wordt onder meer geregeld dat de bevoegdheid van de kantonrechter wordt uitgebreid zodat de burger bij meer zaken kan profiteren van de pluspunten van de kantonrechtspraak. De...
Het thema van het jaarverslag van de Hoge Raad over de jaren 2009-2010 is de toenemende doorwerking van internationaal recht en het recht van de Europese Unie. Het thema van het jaarverslag van de Hoge Raad over de jaren 2009-2010 is de toenemende doorwerking van internationaal recht en het recht van de Europese Unie. In de algemene inleiding en in de bijdragen van de civiele sector, de strafsector en de belastingsector worden van deze internationalisering sprekende voorbeelden gegeven. "Zij...
Op 1 juli as. wordt de wettelijke rente voor niet-handelstransacties van 3 naar 4 procent verhoogd. De wettelijke rente is de rente die verschuldigd is als vergoeding voor vertragingsschade bij een verbintenis tot betaling van geldschulden. De vorige wijziging vond plaats op 1 januari...
De mogelijkheden tot voordeel-ontneming worden op 1juli as. verruimd (Stb. 2011, 171 en 237). Illegaal verkregen winsten kunnen sneller worden afgenomen en er kan in meer gevallen beslag worden gelegd op crimineel vermogen. Daarvoor wordt het financieel onderzoek uitgebreid. Van criminelen kan vanaf 1 juli worden verlangd dat zij aannemelijk maken dat inkomsten en voorwerpen legaal werden verkregen. Ook wordt het makkelijker om illegaal verkregen goederen verbeurd te verklaren. Een belangrijk...
De Koning kan een belangrijke rol vervullen in de verbinding tussen staat en samenleving en in de wijze waarop Nederland als staat en als samenleving gemeenschappelijk naar buiten treedt. Dit schreef minister-president Rutte in een brief die hij op 24 mei naar de Tweede Kamer stuurde. Als symbool van continuïteit en eenheid heeft de Koning een bijzondere positie in ons staatsbestel, schrijft Rutte: "Allereerst representeert de Koning de eenheid van het staatsbestel waarin wetgever,...
De Europese Raad wil dat de lidstaten op vrijwillige basis de identificatiecodes van jurisprudentie uniformeren door middel van de 'European Case Law Identifier' (ECLI). De Raad vindt het van belang dat de EU-lidstaten elkaars recht kennen en jurisprudentie van nationale rechters is dan zeer belangrijk. De Raad acht een centrale Europese databank voor jurisprudentie ongewenst. Maar er moet wel een gemeenschappelijk systeem van identificatie van rechterlijke uitspraken komen. Met die...
De mogelijkheden voor de toepassing van voorlopige hechtenis worden verruimd om de verdachte sneller te kunnen berechten. Dit staat in een wetsvoorstel dat de bewindslieden van Justitie op 20 mei naar adviesinstanties hebben gestuurd. Het gaat om gevallen waarin misdrijven als bedreiging, mishandeling en vernieling worden gepleegd in het uitgaansleven of tijdens evenementen, dan wel gericht zijn tegen personen met een publieke taak. Dergelijke misdrijven hebben in zulke omstandigheden een...
Uit het jaarverslag van het Ministerie van Justitie over 2010, Kamerstukken II 2010/11, 32 710 VI, nr....
Het afgelopen jaar is er weinig vooruitgang geboekt op de verschillende beleidsterreinen die kinderen aangaan. Daarmee staat de positie van kinderen in Nederland onder druk, met name die van de meest kwetsbare kinderen. Dat blijkt uit Jaarbericht Kinderrechten 2011, een rapport van UNICEF en Defence for Children dat op 23 mei werd gepresenteerd. De cijfers uit het Jaarbericht tonen aan dat de wachtlijsten bij de Bureaus Jeugdzorg in 2010 met maar liefst 59% zijn gestegen, dat het aantal...
De staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft op 29 april jl. een ontwerp van een algemene maatregel van bestuur voorgelegd aan de Tweede Kamer inzake aanpassing vergoeding en indexering rechtsbijstandverleners. Als een en ander in de Staatscourant is gepubliceerd bestaat voor een ieder de gelegenheid om binnen vier weken na de datum van uitgifte van die Staatscourant, wensen en bezwaren ter kennis te brengen van de Staatssecretaris. Het ontwerpbesluit bevat wijzigingen van onder meer...
Het Hof van Justitie EU stelt dat er sprake kan zijn van discriminatie op grond van seksuele geaardheid indien een aanvullend ouderdomspensioen lager is wanneer het wordt uitgekeerd aan een partner in een levenspartnerschap dan wanneer het wordt uitgekeerd aan een huwelijkspartner. Dit is het geval wanneer het partnerschap voorbehouden is aan personen van hetzelfde geslacht en de juridische en feitelijke status ervan vergelijkbaar is met die van het huwelijk dat is voorbehouden aan partners van...
Met behulp van geolocatietechnologie zoals GPS, WiFi en GSM masten kunnen smartphones en tabletcomputers worden getraceerd door verschillende actoren. De plaatsbepaling kan worden gebruikt voor bijvoorbeeld behavioural advertising. De Europese privacytoezichthouders, verenigd in de Artikel 29-werkgroep, hebben in een gemeenschappelijk standpunt de verplichtingen vastgelegd waaraan de partijen die locatiegegevens verwerken moeten voldoen. Een van de belangrijkste is het vragen van toestemming...
Voor vooral vrouwen is het onbillijk als zij met "koude" uitsluiting van iedere gemeenschap gehuwd zijn en tijdens het huwelijk hebben meebetaald aan de echtelijke woning op naam van de man. Vanaf 1 januari 2012 wordt de 'beleggingsleer' ingevoerd waarbij ook rekening wordt gehouden met de waardeontwikkeling van het betrokken goed. Het in 2003 ingediende wetsvoorstel tot aanpassing van de wettelijke gemeenschap is dan eindelijk in het Staatsblad gepubliceerd (Wet van 18 april 2011, Stb. 2011,...
De Eerste Kamer heeft op 10 mei een motie aangenomen waarin de regering verzocht wordt zich te blijven inzetten voor de mensenrechten conform haar verplichtingen die voortvloeien uit het EVRM en de jurisprudentie van het Europese Hof voor de Rechten van de Mens. Ook moet de regering actief de toetreding van de EU tot het EVRM blijven bevorderen (EK 32 502, B). De Eerste Kamer kwam in het geweer tegen passages in de nota Mensenrechten in het buitenlands beleid (TK 32 735, nr. 1) die zij...
Het moet gemakkelijker worden onder dwang gesloten huwelijken nietig te verklaren. Ook komt er een verbod op kinderhuwelijken en een verbod op huwelijken van nichten en neven. In een brief van 28 april kondigden bewindslieden van Justitie, Immigratie en Asiel en BZK civielrechtelijke maatregelen aan om huwelijksdwang te beteugelen (28-4-2011). De civielrechtelijke maatregelen betreffen zowel wijzigingen van het Burgerlijk Wetboek als wijzigingen van de Wet conflictenrecht...
De toegang van aandeelhouders van grote naamloze en besloten vennootschappen (NV's en BV's) tot de Ondernemingskamer van het gerechtshof in Amsterdam wordt beperkt, als het aan minister Opstelten van Justitie ligt. In de toekomst zullen aandeelhouders meer aandelen moeten vertegenwoordigen voor een onderzoek naar de gang van zaken bij een onderneming. Een wetsvoorstel van deze strekking zal om advies naar de Raad van State worden gestuurd.Op dit moment kunnen aandeelhouders naar de rechter...
De ongebreidelde wetgevingsactiviteit van regering en Staten-Generaal maakt het de professionals, die de telkens veranderende regels dagelijks moeten toepassen, haast onmogelijk. Degenen die met het omgevingsrecht moeten werken verdienen eindelijk eens de rust om zich een systeem eigen te maken dat vervolgens consistent, rechtszeker en zo efficiënt mogelijk kan worden toegepast. De Leidse advocaat, mr. R.C.V. Mans, heeft in een open brief de minister van Infrastructuur en Milieu...
De mogelijkheid voor rechtbanken om de sectoren kanton en civiel samen te voegen wordt onder druk van de Eerste Kamer getemporiseerd. Dit bleek op 10 mei in een debat met minister Opstelten van Veiligheid en Justitie over de Evaluatiewet modernisering rechterlijke organisatie (32.021). Deze wet werd in de Kamer besproken in combinatie met een wijziging op deze Evaluatiewet (32.562), die beoogt de rechterlijke organisatie in verband met vreemdelingenzaken in overeenstemming te brengen met...
Op 4 mei heeft de in april 2010 door de Europese Commissie ingestelde expertgroep het concept optioneel instrument voor een toekomstig Europees contractenrecht gepubliceerd. Er is een openbare raadpleging gestart die loopt tot 1 juli a.s. Geïnteresserden kunnen hun reactie sturen naar JUST-COMMUNICATION-A2@ec.europa.eu.Het concept is te raadplegen op www.njb.nl, rubriek Actuele Documenten, week...
Wie ooit een nier heeft gedoneerd en er nu zelf een nodig heeft, zou als compensatie voor geleden gezondheidsnadeel extra punten moeten krijgen op de wachtlijst. Daardoor komt hij sneller in aanmerking voor een donornier, zonder eerst te hoeven dialyseren. Een wetswijziging is hiervoor niet nodig. Dit schrijft de Gezondheidsraad in een advies dat op 10 mei is aangeboden aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Diegenen die bij leven een nier hebben afgestaan, hoeven op zichzelf...
Het preventieve toezicht blijkt geen effectief middel om misbruik van rechtspersonen, zoals de financiering van terrorisme en witwassen van zwart geld, te voorkomen. Er komt een systeem van screening op basis van risicoprofielen. Op 1 juli wordt het preventieve toezicht op rechtspersonen afgeschaft (Wet van 7-7-2010, Stb. 2010, 280 en inwerkingsbesluit van 21-4-2011,Stb. 2011, 194). In plaats daarvan wordt een systeem van permanent toezicht op rechtspersonen in het leven geroepen, waarbij op...
Soms kan het de bedoeling van financiële donateurs zijn om invloed uit te oefenen op de standpuntbepaling van politieke partijen. Het is ontoelaatbaar indien voor geldbedragen gunstige overheidsbeslissingen als tegenprestatie worden verlangd respectievelijk geleverd. Daarom is er een wetsontwerp ingediend met een regeling voor giften aan politieke partijen. Behalve de subsidie die de overheid aan politieke partijen verstrekt, verwerven politieke partijen daarnaast ook andere inkomsten....
De richtlijn inzake de terugkeer van illegale immigranten verzet zich tegen een nationale regeling waarin aan een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land die geen gevolg geeft aan een bevel om het nationale grondgebied te verlaten, een gevangenisstraf wordt opgelegd. Als dwangmaatregelen ter uitvoering van de gedwongen verwijdering van een illegale vreemdeling geen succes hebben, kunnen de lidstaten niet bepalen dat een vrijheidsstraf wordt opgelegd op de enkele grond dat een...
Consumenten moeten vooraf ondubbelzinnig toestemming geven voor het plaatsen en lezen van technisch niet noodzakelijke cookies op hun computer. Dit schreef het CBP aan de Tweede Kamer. Deze eis stelt een nieuwe Europese telecommunicatierichtlijn. Het wetsvoorstel tot wijziging van de Telecommunicatiewet (Kamerstukken 32 549) dat deze richtlijn omzet in Nederlandse wetgeving gaat minder ver: het woord 'ondubbelzinnig' is in tweede instantie geschrapt. Morrelen aan de vereisten voor toestemming...
Het aantal verzoeken om gratie en het aantal gratieverleningen zijn het afgelopen jaar weer gedaald. Dat blijkt uit cijfers van het CBS over...
Huizen die qua vierkante meters en faciliteiten op elkaar lijken, hebben vergelijkbare maximale huren of ze nu in hartje Amsterdam staan, of in Hoofddorp of in Oost-Groningen. Dat gaat veranderen. Verhuurders van woningen krijgen meer ruimte bij de vaststelling van de huurprijzen. De situatie op de regionale woningmarkt kan een grotere rol spelen bij de maximale huurprijs. Zelfstandige woningen die vallen onder het Woningwaarderingsstelsel krijgen dan vanaf 1 juli 2011 25 punten extra. Het...
Voor degenen die werkzaam zijn in de rechtspraak zou het geen kwaad kunnen om voortaan naast NRC Handelsblad ook eens de Metro en de Sp!ts te lezen. Wie een volledig beeld wil hebben van wat het rechterlijke optreden voor gevolgen in de maatschappij kan hebben, kan er niet mee volstaan slechts de helft van die maatschappij te zien. Dit staat in een rapport van het wetenschappelijk instituut voor de journalistiek - de Nederlandse Nieuwsmonitor- dat gepubliceerd is in Rechtstreeks, een uitgave...
Een aantal uitkeringen aan personen die buiten Europa wonen, wordt aangepast aan het kostenniveau van het land waar de ontvanger of het kind woont. Het kabinet wil dit woonlandbeginsel op 1 juli 2012 laten ingaan. De maatregel geldt voor de Algemene Nabestaandenwet, deels voor de Werkhervattingsregeling Gedeeltelijk Arbeidsongeschikten, de kinderbijslag en het kindgebonden budget. Voor het kindgebondenbudget is de ingangsdatum 1 januari 2013. De ministerraad heeft daarmee op 21 april ingestemd...
Verdachten van een misdrijf waarop een gevangenisstraf van zes jaar of meer staat, krijgen recht op bijstand van een raadsman tijdens het politieverhoor. De politie mag de raadsman alleen in het belang van het onderzoek weigeren. In dat geval is een beeld- of geluidsopname van het verhoor verplicht. Dit blijkt uit een wetsvoorstel van minister Opstelten en staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie dat voor advies naar verschillende instanties is gestuurd. Het wetsvoorstel strekt ertoe...
Is de Nederlandse regeling voor het basisexamen inburgering buitenland in overeenstemming met de EU-richtlijn gezinshereniging? Die vraag heeft de rechtbank Zwolle-Lelystad gesteld aan het EU-Hof. Nederland stelt het met goed gevolg afleggen van het inburgeringexamen in het buitenland als voorwaarde voor toegang tot Nederland. De rechtbank wil weten hoe deze voorwaarde zich verhoudt tot de EU-richtlijn. De eiseres in deze zaak heeft de Afghaanse nationaliteit. Haar man en haar acht kinderen,...
Een groep jonge strafrechtjuristen en criminologen heeft een opiniestuk verspreid onder de titel 'Menselijke maat van belang in strafrecht'. In het stuk pleiten zij voor een humaan strafrecht. "Iedereen is een mogelijke dader. Wie de grenzen van de wet overschrijdt, krijgt terecht met het strafrecht te maken. Als verdachte of veroordeelde, maar wat ons betreft vooral als mens! Wij vinden dat dit tegenwoordig vaak uit het oog wordt verloren. Daarom pleiten wij voor een menselijker maat in het...
Staatssecretaris van Financiën Weekers wil zittingen in belastingzaken voortaan in het openbaar laten plaatsvinden. Hiertoe is een ontwerpwetsvoorstel voor consultatie aangeboden. Openbaarheid van rechtspraak is de hoofdregel in nagenoeg alle rechtsgebieden, waaronder het algemene bestuursrecht. Sinds jaar en dag vindt in Nederland de zitting in belastingzaken echter plaats achter gesloten deuren, althans voor zover deze zitting de belastingaanslag betreft. Het kabinet heeft de geluiden...
Het Hof van Justitie van de Europese Unie heeft de Raad en het Europees Parlement een verzoek gedaan om het statuut van het Hof te wijzigen. Het Hof wil vooral een oplossing vinden voor de werklast van het Gerecht van de Europese Unie. Dat kampt met een groeiend aantal lopende zaken. Het Hof wil het eigen Reglement voor de procesvoering grondig wijzigen. Maar voordat het Hof dit kan doen moet eerst het Statuut enkele wijzigingen ondergaan. Het Statuut bevat regels over de samenstelling van het...
Op 30 maart 2011 maakte het Britse Ministerie van Justitie bekend dat de Bribery Act 2010 op 1 juli 2011 in werking zal treden. Ook werd de (lang verwachte) richtlijn gepubliceerd met betrekking tot de 'adequate procedures defence' van artikel 7 van de wet. Op basis van artikel 7 kan een onderneming gestraft worden indien een met haar "verbonden persoon" iemand omkoopt, tenzij de onderneming aantoont dat er ondernemingsbeleid was ter voorkoming van omkoping. Enide Perez en Max Vermeij,...
Het criminaliseren van internetgebruikers of het afsluiten van internet staat volgens het kabinet haaks op het streven om een open en toegankelijk internet te bevorderen. Daarom zal het downloaden van auteursrechtelijk beschermd werk uit evident illegale bron civielrechtelijk worden aangepakt. De handhaving van het auteursrecht richt zich op websites en diensten en niet op consumenten die beperkt bestanden up- en downloaden. Dit schrijft Staatssecretaris Teeven in zijn 'speerpuntenbrief...
Incidentele fouillering, noodrechtfouillering, aanhoudingsfouillering en insluitingsfouillering: alle worden ze mogelijk onder een nieuwe regiem waarvoor minister Opstelten een voorontwerp heeft ingediend. Ruim tien jaar geleden is het instrument preventief fouilleren ingevoerd. Met de Wet van 13 juli 2002 werden de Gemeentewet en de Wet wapens en munitie gewijzigd zodat de burgemeester bij verordening van de gemeenteraad de bevoegdheid kan krijgen om veiligheidsrisicogebieden aan te wijzen...
'Het politieke' is verbestuurlijkt en het bestuur is vermarkt. Niet meer de uitkomst van het politieke debat bepaalt wat het 'algemeen belang' inhoudt, maar de logica van het marktdenken. In het marktdenken is geen plaats voor de eigen identiteit en de waarden van de instituties in de democratische rechtsstaat, en is tegenspraak hinderlijk en tijd een kostenpost. In het jaarverslag over 2010 schrijft de volgend jaar aftredende vice-president van de Raad van State, mr. H.D. Tjeenk Willink, waar...
De bij de Tweede nota van wijziging bij het wetsvoorstel ter implementatie van de Terugkeerrichtlijn (32 420, nr. 9) ingebrachte strafbaarstelling van overtreding van het inreisverbod blijft de gemoederen bezighouden. Leidt deze wijziging nu wel of niet tot de door het regeerakkoord gewenste strafbaarstelling van illegaliteit? En eist het gemeenschapsrecht een dergelijke sanctionering of juist niet? Nog op 23 maart herhaalde minister Leers in de Nota naar aanleiding van het nader verslag (32...
Minister Opstelten van Veiligheid en Justitie heeft op 31 maart een voorontwerp voor een kostendekkend griffiestelsel voor consultatie naar de belanghebbende partijen gestuurd. De bedoeling is dat er voor 60 procent van de Nederlandse bevolking een gereduceerd tarief komt. Daarmee wil de minister voorkomen dat het recht op toegang tot de rechter in het geding zou komen. Niet alleen on- en minvermogenden worden gedeeltelijk gecompenseerd voor de hogere griffierechten, maar ook de middeninkomens...
Het jeugdstrafrecht heeft een repressiever karakter gekregen. Ook vanuit de praktijk zijn er signalen dat het pedagogisch karakter van het jeugdstrafrecht dreigt onder te sneeuwen. Dit schrijft de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming in een advies over een toekomstbestendig jeugdstrafproces. In 2007 heeft de politie ongeveer 95.400 verdachten tussen de 12 en 24 jaar aangehouden en daarmee was in 2007 bijna vier op de tien verdachten onder de 24 jaar. Dit onderstreept het belang...
In de consultatieversie van de Wet tot wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap wordt de nu reeds geldende afstandsplicht van de andere nationaliteit als eis voor verkrijging van het Nederlanderschap verder uitgebreid. Ook de inkomenseisen, termijnen waarna een aanvraag kan worden ingediend en de eisen aan de taalvaardigheid worden aangescherpt. Afstandsplicht In de vorige wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap werd de afstandsplicht uitgebreid naar één...
Als de nieuwe Politiewet wordt aangenomen door de Staten-Generaal, kan op 1 januari 2012 onmiddellijk worden gestart met de nationale politie. Tot dat moment worden geen onomkeerbare stappen gezet. De huidige 26 politiekorpsen moeten in een zo kort mogelijk tijdsbestek worden omgevormd tot één nationale politie. Eind dit jaar moeten de voorbereidingen voor de nationale politie zijn afgerond. Dit staat in het Uitvoeringsprogramma Vorming Nationale Politie dat minister Opstelten op...
Voor de nabije toekomst wordt gedacht aan een leenstelsel, waarbij de kosten van gesubsidieerde rechtsbijstand geheel of gedeeltelijk door de rechtzoekende moeten worden terugbetaald. De toegang tot het recht voor burgers en bedrijven moet worden gewaarborgd. Die eis vloeit voort uit de Grondwet en het EVRM. Maar precieze grenzen leveren de Grondwet of het EVRM niet op, vinden de bewindslieden van Veiligheid en Justitie. In een brief van 8 maart gaan zij nog eens in op de kostendekkende...
Als het document niet wordt verwijderd, denkt de Commissie na over volgende stappen waarbij het inleiden van een inbreukprocedure tegen Nederland denkbaar is. De conceptaanbeveling bevat het onderhandelingsmandaat voor een verdrag tussen de EU en de VS over een overeenkomst inzake de bescherming van persoonsgegevens in het kader van de samenwerking ter bestrijding van terrorisme en criminaliteit. Tijdens de JBZ-Raad van 2 en 3 december 2010 heeft de Raad het onderhandelingsmandaat aangenomen....
“Een volgende stap in een lijn waarin de wetgever zijn eigen verantwoordelijkheid voor een rechtvaardige sanctietoepassing waar wil maken”. Zo kondigden de bewindslieden van Veiligheid en Justitie het voorontwerp “minimumstraffen voor recidive bij zware misdrijven” aan. Het voorontwerp is voor advies naar instanties gestuurd. De bewindslieden willen dat rechters personen zwaarder bestraffen als zij binnen tien jaar opnieuw een misdrijf plegen, waarop een maximum...
Vastgoedtransacties waarbij de overheid betrokken is als civiele partij, komen onder de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen openbaar bestuur (Bibob) te vallen. Daarmee wordt voorkomen dat overheden ongewild met malafide partijen in zee gaan. Behalve transacties met onroerend goed zullen ook het exploiteren van speelautomaten, het exploiteren van een headshop (geen kapper, maar een shop “om het in je hoofd aangenaam te maken”), het importeren van vuurwerk en het organiseren...
Ondanks het kritische advies van de Raad van State, heeft minister Opstelten de wijziging doorgezet op het wetsvoorstel tot herziening ten nadele (Kamerstuk 32 044, nr. 8). Het wetsvoorstel werd in september 2009 door het vorige kabinet ingediend, maar het nieuwe kabinet kondigde in het regeerakkoord aan de werking van het wetsvoorstel te willen uitbreiden. De categorie misdrijven waarvoor herziening ten nadele mogelijk is, zou moeten worden uitgebreid naar doodslag en gewelds- en...
De uitspraak van het EHRM in de zaak Scoppola heeft tot gevolg dat het lex mitior-principe een andere status heeft gekregen. De vraag is of toepassing van "the more lenient law" nog langer afhankelijk mag worden gemaakt van het (gewijzigd) inzicht van de nationale wetgever. Het lex mitior-principe is verheven tot een mensenrecht dat door de Nederlandse Staat moet worden gegarandeerd en gerespecteerd.Op 8 maart 2011 heeft advocaat-generaal Knigge een vordering tot cassatie in het belang der wet...
Minister Leers heeft een position paper opgesteld waarin de Nederlandse voorstellen voor het Europees migratiebeleid in samenhang zijn uitgewerkt. Dit document, dat Leers heeft laten vertalen in het Frans, Duits en Engels, zal worden gebruikt om andere lidstaten en Europese instellingen te informeren over de Nederlandse voorstellen en hiervoor steun te verwerven. In het position paper schrijft minister Leers dat het doel van de Nederlandse voorstellen op het gebied van immigratie is te komen...
De Minister van Financiën verwacht in augustus van dit jaar een wetsvoorstel te kunnen indienen waarin de aansprakelijkheid van financiële toezichthouders wordt beperkt. Dit berichtte hij op 11 maart aan de Tweede Kamer.Als uitkomst van de verkenning naar de verschillende mogelijkheden om de aansprakelijkheid van DNB en de AFM te beperken, acht de minister een expliciete beperking van de aansprakelijkheid tot opzet en grove schuld het meest aangewezen. De afgelopen periode zijn de...
De Afdeling bestuursrechtspraak heeft op 9 maart beslist dat de verschillende toestemmingen binnen een omgevingsvergunning als bedoeld in de artikelen 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) worden opgevat als besluitonderdelen in de zin van artikel 6:13 van de Algemene wet bestuursrecht (LJ BP7155).Dit betekent dat - anders dan onder de Wet milieubeheer - de verschillende categorieën milieugevolgen (zoals geluid en geur) met betrekking tot de toestemming voor het...
Door de voorgenomen ingrijpende wijziging van het griffierechtenstelsel is het risico zeer groot dat het fundamentele recht van elke burger op toegang tot de rechter op ontoelaatbare wijze in het gedrang komt. Vooral mensen met een lager of middeninkomen en kleine bedrijven zullen hun rechten niet meer via de rechter kunnen afdwingen en al helemaal niet in hoger beroep kunnen gaan. Daarbij zijn ook grote maatschappelijke belangen in het geding. Het voornemen van het kabinet om de rechtspraak...
Kinderen met de nationaliteit van een EU-lidstaat kunnen rechten ontlenen aan het EU-recht, ook wanneer ze zelf geen gebruik hebben gemaakt van hun recht op vrij verkeer. Hun ouders met de nationaliteit van een derde land kunnen niet langer worden uitgezet wanneer deze kinderen afhankelijk van hen zijn. Dat blijkt uit het arrest van het EU-Hof in de zaak Ruiz Zambrano. Het EU-Hof zet hiermee een belangrijke stap in de uitbouw van zijn rechtspraak over de gevolgen van het EU-burgerschap voor...
Door de niet meer te verwerken verzoeken aan het EHRM om interimmaatregelen bij dreigende uitzetteing van een vreemdeling bestaat het risico dat de verzoeken van een kleine minderheid die werkelijk gevaar loopt niet op tijd behandeld kunnen worden zodat hun uitzetting niet kan worden voorkomen. Het EHRM wordt geconfronteerd met een alarmerende toename van het aantal verzoeken om interimmaatregelen. In een verklaring trekt de president van het hof, Jean-Paul Costa, aan de bel en wijst op de...
In de dagelijkse praktijk van beleid en uitvoering is een informatie-Overheid (iOverheid) ontstaan. Dit is een overheid die volop 'draait' op nieuwe informatiestromen en zich naast dienstverlening steeds meer op controle en zorg richt. Deze nieuwe realiteit loopt echter sterk vooruit op een inhoudelijke bezinning op deze iOverheid. De Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid bepleit in het op 15 maart jl. verschenen rapport 'iOverheid' een grotere verantwoordelijkheid voor de overheid...
De financiële crisis en de turbulente ontwikkelingen van de afgelopen jaren hebben het besef doen groeien dat de instrumenten die de overheid ten dienste staan om problemen in de financiële sector het hoofd te bieden, tekortschieten. Daarom worden de mogelijkheden voor de overheid tot interventie bij financiële ondernemingen uitgebreid. Hiertoe worden de Wet op het financieel toezicht en de Faillissementswet gewijzigd. De minister van Financiën heeft op 4 maart een...
Vorige week werd bekend dat Ybo Buruma is voorgedragen voor benoeming tot raadsheer in de Hoge Raad. De PVV is hierop tegen, onder meer omdat Buruma in een Vooraf uit 2007 Wilders zou hebben vergeleken met Mussolini. Het Vooraf is te lezen op NJBlog.nl. Prof. mr. E.J. Dommering liet daar de volgende reactie achter. "Het is in de Verenigde Staten gebruikelijk dat de Senaat die een belangrijke, zo niet beslissende stem ('advice and consent') in de benoeming van de leden van het Supreme Court...
Een belangrijke oorzaak voor de sterke opkomst van ad hoc opgerichte claimstichtingen is de vrijwel voorbehoudloze toegang tot de rechter. Deze stichtingen weten zich hierdoor gesterkt indien zij zich opwerpen als belangenbehartiger van gedupeerden. Omdat de beweegredenen van deze stichtingen niet altijd primair op belangenbehartiging zijn gericht, moeten er, afhankelijk van de omstandigheden, strengere toegangseisen worden gesteld. Het succes van het collectieve actierecht heeft tot een...
Cliënten van advocaten moeten zich een beeld kunnen vormen van de kwaliteit en integriteit van een advocaat, en of iemand (nog altijd) bevoegd is om als advocaat op te treden. Een wijziging van de Advocatenwet voorziet in een gedifferentieerd openbaarmakingsregime. Onder het huidige regiem heeft de raad van discipline de mogelijkheid om tuchtrechtelijke maatregelen tegen advocaten openbaar te maken. Er wordt slechts bij uitzondering gebruik van gemaakt omdat openbaarmaking wordt gezien...
De rechtbank Rotterdam heeft op 3 februari een man in een familierechtzaak veroordeeld in de kosten omdat deze onnodig veroorzaakt waren (LJN BP5131). De rechtbank deed daarbij de suggestie dat de advocaat de kosten voor zijn rekening zou nemen, omdat hij was opgetreden op een wijze die strijdig is met hetgeen een advocaat betaamt. De zaak was als volgt. Een ongetrouwde vader had zijn minderjarige kind erkend en verzocht de rechtbank hem mede te belasten met het ouderlijk gezag. De moeder had...
Op 1 maart 2011 is de gefaseerde inwerkingtreding van de Wet OM-afdoening uitgebreid met een groot deel van de overtredingen, de zogenoemde *-feiten. Dit betekent dat de politie en buitengewoon opsporingsambtenaren (boa's) vanaf 1 maart ook een aankondiging voor een bekeuring kunnen geven voor feiten die in het feitenboekje van het OM als *-feit staan aangegeven. Voorbeelden van *-feiten zijn onder andere 'het niet kunnen voldoen aan de verplichting een identificatiebewijs te tonen' en 'het...
Een echtscheidingsconvenant moet nagekomen worden ondanks het feit dat de vrouw niet in staat is de overbedelingsvordering aan de man te betalen nu zij wegens de kredietcrisis haar huis niet kan verkopen. Dit bepaalde de rechtbank Breda op 1 december 2010 (LJN BO7706). De vrouw beriep zich op overmacht, dwaling, onvoorziene omstandigheden en de beperkende werking van de redelijkheid en billijkheid, maar de rechter wijst de vordering af. De vrouw beroept zich op overmacht, omdat het niet haar...
Tussen de Algemene Rekenkamer en de Nederlandse Bank is onenigheid ontstaan over de interpretatie van de vertrouwelijkheidsbepalingen in de Wet op het financieel toezicht. De Nederlandse Bank weigert de Algemene Rekenkamer inzage te verlenen in de dossiers van de banken waarop de Bank toezicht houdt. Volgens de Algemene Rekenkamer heeft zij onder meer tot taak onderzoek te doen bij rechtspersonen met een wettelijke taak (rwt's). DNB is een rwt. De onderzoeksbevoegdheden bij rwt's zijn geregeld...
In een brief aan de Tweede Kamer van 20 januari 2011 zette de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu uiteen op welke wijze er invulling wordt gegeven aan de Strategie 'Omgaan met risico's van nanodeeltjes'. In deze brief werd gesteld dat de EU verordening REACH in principe toepasbaar is voor het beheersen van (mogelijke) risico's van door de mens gemaakte nanodeeltjes. Uit een op 15 februari, in hetzelfde kader, toegezonden rapport blijkt dat er nog wel wat hobbels te nemen zijn om de...
Op 23 februari jl. stuurde staatssecretaris Bleker een beleidsbrief aan de Tweede Kamer over de manier waarop de implementatie van Natura 2000 door hem ter hand wordt genomen. De staatssecretaris ziet verschillende mogelijkheden tot verbetering van de nationale aanpak binnen de verplichtingen van de Europese richtlijnen. De aangekondigde herziening van de natuurwetgeving zal waar nodig worden gebruikt om de verbeteringen vorm te geven. Hij zoek de oplossing niet alleen in de Nederlandse...
De Raad voor de rechtspraak heeft een onderzoek laten uitvoeren om te onderzoeken of het mogelijk is een kader te ontwikkelen met behulp waarvan de ambachtelijke kwaliteit van civiele vonnissen van rechtbanken kan worden getoetst. Uit het op 22 februari jl. openbaar gemaakte rapport van de Commissie-Neleman blijkt dat het mogelijk is een werkbaar toetsingskader te ontwikkelen waarmee een beeld van de kwaliteit van een civiel vonnis in een handelszaak met verweer kan worden...
Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens heeft op 22 februari jl. geoordeeld dat het Nederlandse verlofstelsel voor hoger beroep niet helemaal aan de vereisten van art. 6 EVRM voldoet. Medio 2010 oordeelde het VN-Comité voor de Rechten van de Mens al in dezelfde zin. de verdachte in deze zaak werd in 2006 staande gehouden op verdenking van overtreding van de APV. Hij kon zich niet identificeren en kreeg daarvoor een boete opgelegd. De verdachte claimt dat zijn identiteit is...
Op 2 februari is een wetsvoorstel ingediend tot aanvulling van de Awb met twee onderwerpen: nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige daad (Kamerstukken 32 621). Het wetsvoorstel zat al lang in de pen: in juni 2007 publiceerde de studiegroep-Scheltema een voorontwerp.Nadeelcompensatie is een vergoeding die de overheid soms verschuldigd is hoewel haar handelen niet onrechtmatig was. Een voorbeeld daarvan is de schadevergoeding die wordt toegekend aan ondernemers wanneer hun...
Het égalitébeginsel wordt gecodificeerd als grondslag voor vergoeding van (onevenredige) schade bij rechtmatig handelen, omdat dit in de praktijk de belangrijkste, en in de rechtspraak meest uitgekristalliseerde grondslag is. In het eerste van onderdeel van bovengenoemd wetsvoorstel krijgt het égalitébeginsel een wettelijke grondslag in de Awb. De twee kernvoorwaarden die het égalitébeginsel zowel in de bestuursrechtelijke als civielrechtelijke...
Uitgangspunt van het tweede deel van het wetsvoorstel overheidsaansprakelijkheidsrecht (zie boven) is dat bestuurs- en burgerlijke rechter in beginsel ieder exclusief bevoegd zijn te oordelen over bepaalde schadezaken. Het tweede onderdeel van het wetsvoorstel strekt ertoe een duidelijkere bevoegdheidsverdeling te realiseren tussen de bestuursrechter en de burgerlijke rechter voor schadeverzoeken wegens onrechtmatige besluiten en daarmee samenhangende voorbereidingshandelingen. Hierdoor moet...
Vele ouderen komen op enig moment tot de conclusie dat de waarde en de zin van hun leven zodanig zijn afgenomen, dat zij de dood gaan verkiezen boven het leven. 'Kennelijk kunnen we te oud worden en willen we goed en tijdig kunnen sterven', vinden de opstellers van een proeve voor een wet stervenshulp bij voltooid leven. De initiatiefgroep 'Uit vrije wil' heeft een proeve van een wetsontwerp met memorie van toelichting aan de Tweede Kamer aangeboden. De proeve is opgesteld door de hoogleraren...
Ook zonder toestemming van de verdachte moeten deskundigen de beschikking krijgen over documenten over de verdachte van andere instanties, bijvoorbeeld over (civiele) psychiatrische ziekenhuisopnames in het verleden. Verdachten weigeren steeds vaker zich pro justitia te laten onderzoeken, in de hoop dat de rechter onvoldoende aanknopingspunten heeft om de tbs-maatregel op te leggen. Op basis van WODC-onderzoek blijkt inderdaad dat bij weigerende verdachten minder vaak tbs wordt opgelegd,...
De prejudiciële procedure bij de Hoge Raad wordt - anders dan eerst de bedoeling was - ook opengesteld als in vele zaken en procedures een nieuwe, nog niet beantwoorde rechtsvraag aan de orde is, zoals een vraag over de uitleg van nieuwe wetgeving. Er wordt een prejudiciële procedure bij de civiele kamer van de Hoge Raad geïntroduceerd. Een wetsvoorstel daartoe is op 28 januari jl. bij de Tweede Kamer ingediend (Kamerstukken 32 612). Het is één van de voorstellen...
Staatssecretaris Teeven van Justitie en Veiligheid houdt rekening met de bijzondere positie van de advocatuur en zal het toezicht daarom niet beleggen bij een externe toezichthouder, maar bij een onafhankelijk orgaan binnen de NOvA. Dit berichtte hij op 7 februari jl. aan de Tweede Kamer.Er komt één (landelijk) toezichthoudend orgaan dat de verantwoordelijkheid draagt voor het toezicht op de advocatuur. Hiermee wordt de uniformiteit van het toezicht gewaarborgd. Dit...
Eiseres en haar kat hebben elk een eenmalige 'behandeling' (via handoplegging) ondergaan tegen betaling van in totaal 16 200. De dierenarts heeft de kat twee maanden na de behandeling laten inslapen. Deze 'behandelingen' - die de Rechtbank Zwolle op 9 februari (LJN BP3736) als kwakzalverij bestempelt - hebben volgens eiseres noch voor haarzelf noch voor de kat enig effect gehad. Eiseres doet een geslaagd beroep op de garantiebepaling uit de overeenkomsten. De vordering tot terugbetaling van de...
Tbs-gestelden die in het verleden zijn veroordeeld voor een zedendelict moeten volgens Staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie levenslang onder toezicht kunnen worden gesteld. Om dit mogelijk te maken gaat de staatssecretaris een wetswijziging voorbereiden. Het toezicht is nu beperkt tot een periode van maximaal negen jaar. Door zedendelinquenten langer te kunnen volgen kan beter worden toegezien op het naleven van voorwaarden die recidive moeten tegengaan.De aangekondigde...
Op het ogenblik zorgen het ontoegankelijke karakter van een veiling en de risico's voor de particuliere koper ervoor dat een huis gemiddeld 30% minder opbrengt dan bij onderhandse verkoop. De handelaren die de markt beheersen houden de prijs laag. De huiseigenaar blijft meestal achter met een restschuld en de banken lijden verlies. Minister Opstelten van Justitie heeft op 31 januari laten weten een wetsvoorstel naar de Raad van State te zullen sturen met maatregelen waarmee de executieveiling...
Dat universiteiten een master aanbieden waarin bijvoorbeeld Competition Law centraal staat is prima. Een dergelijke opleiding moet echter niet in aanmerking komen voor civiel effect. Maar dat betekent niet dat de universiteit deze master niet langer zou kunnen aanbieden. Het civiel effect is immers niet zaligmakend. Op het Jaarcongres van de Nederlandse Juridische Faculteiten stelde de president van de Hoge Raad, mr. G.J.M. Corstens dat de rechtenstudie niet is bedoeld om iemand op te leiden...
Het aantal plaatsen voor de opleiding voor recent afgestudeerde juristen tot rechter, de Raio-opleiding, wordt bepekt en de duur van de opleiding verkort. De Raad voor de rechtspraak en het College van procureurs-generaal hebben dit gezamenlijk besloten De Raad voor de rechtspraak zegt zeer ongelukkig te zijn met de aanpassingen van de Raio-opleiding maar voelt zich hiertoe genoodzaakt door het regeerakkoord waarin is afgekondigd dat de rechterlijke organisatie vanaf 2016 jaarlijks 10 miljoen...
Bij de stichting Privacy First ontbreekt een eigen belang bij toetsing van de gewijzigde Paspoortwetgeving. Zij komt uitsluitend op voor een belang dat voortvloeit uit de bundeling van de privacybelangen van alle Nederlanders boven de twaalf jaar die een paspoort of identiteitskaart aanvragen. Al deze personen kunnen echter ook zelf opkomen tegen de verplichting tot het verstrekken van biometrische gegevens. In de zaak van de stichting Privacy First en 21 mede-eisers tegen de Nederlandse staat...
Een moeder had haar zoon gevraagd haar te doden. In eerste instantie weigerde hij. Vervolgens pakte de jongen een hockeystick en hield die boven zijn hoofd om zijn moeder met deze dreigende houding ervan te overtuigen dat ze niet dood wilde. Zijn moeder bleef echter bij haar doodswens, zeggende: "Dat wil ik wel." Daarna sloeg hij haar minimaal 15 maal met kracht met de hockeystick, waarna ze overleed. Een 17-jarige jongen die op 1 oktober vorig jaar in Haren zijn moeder die zelfmoord wilde...
Staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie schrapt de mogelijkheid voor rechters om dwangverpleging van een tbs-gestelde onvoorwaardelijk te beëindigen. Daarmee vervalt de contraire beëindiging. Dit blijkt uit een nota van wijziging die hij op 1 februari heeft ingediend bij de Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden (Kamerstukken 32 337). De voorgestelde wijziging vloeit voort uit een toezegging op 14 mei van de toenmalige Staatssecretaris van Justitie Albayrak aan...
Het kabinet neemt zich, blijkens het regeerakkoord, voor een uitkering op grond van de Wet Werk en Bijstand (WWB) te weigeren, te korten of in te trekken "indien gedrag of kleding van iemand feitelijk zijn kansen op beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt beperkt." De omstandigheid dat dit voorstel niet in het hoofdstuk van het regeerakkoord over de sociale zekerheid staat maar in het hoofdstuk over integratie in het regeerakkoord, wekt de indruk dat dit voorstel het oog heeft op personen uit...
Omdat er, volgens het kabinet, de laatste decennia in de samenleving anders wordt gedacht over de gevolgen die het onbestraft blijven van zeer ernstige misdrijven heeft voor de slachtoffers van die misdrijven en hun nabestaanden wil minister Opstelten de verjaringstermijn afschaffen voor misdrijven waar een gevangenisstraf op staat van 12 jaar of langer. Dat geldt ook voor ernstige zedenmisdrijven met kinderen. Dat blijkt uit een wetsvoorstel dat voor advies naar verschillende instanties is...
Op 25 januari is het Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit vergoedingen rechtsbijstand 2000 in verband met een vergoeding voor de beurtelingse verlening van rechtsbijstand in het kader van politieverhoren gepubliceerd in de Staatscourant. Binnen vier weken na deze datum kan een ieder wensen en bezwaren ter kennis brengen van de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie. Uit uitspraken van het Europese Hof voor de Rechten van de Mens volgt dat aan verdachten op grond van artikel 6...
In haar advies van 17 januari jl. over de tweede nota van wijziging bij het voorstel tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met de implementatie van de Terugkeerrichtlijn komt de Adviescommissie voor Vreemdelingenzaken tot de conclusie dat de combinatie van de verplichte oplegging van het nieuwe Europese inreisverbod, tezamen met de categoriale strafbaarstelling van de overtreding daarvan en de onmogelijkheid om rechtmatig verblijf te hebben gedurende het verbod op gespannen voet...
Ouders moeten niet ten onrechte in de verdachtenbank komen bij het overlijden van hun kind. Ook is het belangrijk dat meer inzicht ontstaat in de doodsoorzaken van onbegrepen overlijden van kinderen. Daarom vindt de KNMG het voor ouders en hulpverleners van groot belang dat snel een besluit wordt genomen over de invoering van de NODO-procedure. Deze procedure Nader Onderzoek Doods Oorzaak is bedoeld om in een neutraal, niet-justitieel onderzoek de doodsoorzaak te achterhalen bij onverklaard...
Het bestuur van de rechtbank had in het strafproces tegen Wilders een intensievere regierol op zich moeten nemen. In dit soort zaken voldoet het klassieke afstandelijke sturingsmodel niet meer. Tot deze slotsom komt de Commissie-Meijerink in een evaluatie van de organisatie van de strafzaak Wilders. Het bestuur van de Amsterdamse rechtbank gaf opdracht tot het onderzoek. De commissie vindt dat de presentatietraining van de leden van de strafkamer in de zaak-Wilders onvoldoende was toegespitst...
Op 19 januari paste de Afdeling bestuursrechtspraak voor het eerst het relativiteitsvereiste uit de Crisis- en herstelwet toe. De zaak ging over het bestemmingsplan 'Elzenbos' van de gemeente Brummen. Het plan maakt de aanleg mogelijk van een nieuwe woonwijk met ruim 700 huizen. Een aantal omwonenden was tegen het plan in beroep gekomen bij de Raad van State. Volgens hen zou er geen rekening zijn gehouden met de milieuzone rondom twee bedrijven die direct naast de geplande woonwijk liggen. De...
Eigenaren van patenten voor nieuwe technologieën hebben de morele plicht hun technologie ook te delen. Octrooien zijn 'duty-bearing privileges' of plichtrechten. Het octrooirecht voor gentechnologie moet worden herzien in het licht van het algemeen belang. Dit betoogt prof. dr. Geertrui van Overwalle, hoogleraar Octrooirecht en nieuwe technologieën aan de Universiteit van Tilburg in het tijdschrift Science. Het artikel Turning Patent Swords into Shares is gepubliceerd in Science, 17...
Het hof Leeuwarden heeft een juridisch noodverband moeten aanleggen. Volgens de geldende wetgeving is het niet mogelijk is om op zodanige wijze een juridische ouderband tussen transvrouw en kind vast te stellen dat daarmee tevens de biologische band tussen hen wordt erkend. Het hof is van oordeel dat die onmogelijkheid in strijd is met onder meer artikel 8 van het EVRM. Het gerechtshof te Leeuwarden heeft op 23 december 2010 (LJN BO8039) uitspraak gedaan in een zaak waarin een vrouw (vrouw A),...
Asielzoekers die beroep aantekenen tegen de afwijzing van een herhaalde asielaanvraag mogen de uitspraak van de rechter in de praktijk niet meer in Nederland afwachten. Dat schreef minister Leers (Immigratie en Asiel) op 12 januari in een brief aan de Tweede Kamer. Dit geldt voor asielzoekers waarvan de tweede of opvolgende asielaanvraag door de Immigratie en Naturalisatie Dienst (IND) is afgewezen, omdat er geen nieuwe feiten of omstandigheden zijn.Ook als er 'evident' sprake is van misbruik...
De nationale politie kent op regionaal niveau niet langer zelfstandige onderdelen met eigen bevoegdheden op het terrein van beheer. Daarmee worden de regionale korpsbeheerders en de regionale (beheer)colleges overbodig. In het Regeerakkoord is aangekondigd dat er nationale politie komt. De nationale politie zal wettelijk worden geregeld via een wijziging van het eerder bij de Tweede Kamer ingediende wetsvoorstel voor vaststelling van een nieuwe politiewet (kamerstukken 30 880). Daartoe is een...
In 2006 heeft de NMa een consultatiedocument inventarisatie vrije beroepen Advocatuur gepubliceerd. Op basis van de reacties op de inventarisatie heeft de Nederlandse Orde van Advocaten nu een aantal beroepsregels geschrapt of aangepast waarvan de NMa zich afvroeg of die regels wel noodzakelijk en proportioneel zijn.Daarmee is voor een belangrijk deel tegemoetgekomen aan de mogelijke mededingingsbezwaren van de NMa en komt er meer ruimte voor concurrentie. Een voorbeeld van zo'n beroepsregel is...
Er komen kleinere gerechtsbesturen die zich meer zullen bezighouden met het daadwerkelijk besturen van een gerecht. In de nieuwe gerechtsbesturen zitten twee rechters en een niet-rechter.De plannen om de gebiedsindeling van rechtbanken en gerechtshoven terug te brengen hebben hun beslag gekregen in een voorontwerp van wet dat door de minister van Justitie Opstelten in december aan adviesinstanties is toegezonden. De herziening betekent dat het aantal arrondissementen wordt teruggebracht van 19...
Vanaf 1 januari 2011 beantwoorden de Reclame Code Commissie en/of het College van Beroep deze vraag aan de hand van het nieuwe art. 1 van de Nederlandse Reclame Code: Onder reclame wordt verstaan: iedere openbare en/of systematische directe dan wel indirecte aanprijzing van goederen, diensten en/of denkbeelden door een adverteerder of geheel of deels ten behoeve van deze, al dan niet met behulp van derden. Onder reclame wordt mede verstaan het vragen van diensten.De oude definitie is ruim 45...
De Europese Commissie heeft op 14 december een akkoord bereikt over een hervorming van de verordening 'Brussel I' van 2001. Deze verordening is van belang voor de grensoverschrijdende geschillenbeslechting omdat daarin wordt bepaald welke rechtbank bevoegd is voor grensoverschrijdende zaken. Zij maakt het ook mogelijk dat een in een lidstaat gegeven rechterlijke beslissing in een andere lidstaat wordt erkend.De beoogde hervorming houdt het volgende in: Afschaffing van de omslachtige...
In de nieuwsrubriek van afl. 43 (NJB 2010/2269, afl. 43, p. 2789-2790) is geschreven over de behandeling van de justitiebegroting. In het stukje werd gerefereerd aan een tweetal vragen, gesteld door respectievelijk de fracties van de SP en de PvdA, die van weinig kennis van zaken bij de indieners zouden getuigen. Dit stukje was gebaseerd op het verslag van de begrotingsbehandeling in de Tweede Kamer zoals die door het Ministerie van Veiligheid en Justitie op haar website was opgenomen. Nadere...
De kantonrechter te Rotterdam heeft op 9 december 2010 in een ontbindingsprocedure de kantonrechtersformule niet toegepast en een vergoeding vastgesteld op basis van billijkheid (LJN: BO6832). In deze zaak was sprake van een bestuurscrisis in een ziekenhuis. Het Hoofd P&O werd op non-actief gesteld. Ter zitting liet het hoofd weten geen belang te hebben bij ontbinding, onder andere omdat er sprake was van een kort dienstverband. Om die reden heeft hij dan ook niet subsidiair om een...
Het hof rekent het de vrouw zwaar aan dat zij de man geruime tijd in de waan heeft gelaten dat hij wel de biologische vader was Een vrouw vraagt alimentatie van haar man voor haar kinderen en zichzelf. Met 100% zekerheid staat vast dat de man niet de biologische vader is van de kinderen. De vrouw heeft de man jarenlang bedrogen met buitenechtelijke relaties, waaruit die kinderen zijn geboren. Omdat de man geen ouder of stiefouder was hoefde hij van het hof Den Bosch, die daarover op 14...
Een verdachte die zich in een noodweersituatie op gepaste wijze heeft verdedigd, wordt in beginsel niet aangehouden, in verzekering gesteld of in voorlopige hechtenis genomen. Op 1 januari is een Aanwijzing van het College van P-G in werking getreden over de handelwijze bij een beroep op noodweer of noodweerexces."In het geval er inderdaad sprake is van een situatie waarin de burger zich genoodzaakt ziet zich te moeten verdedigen, dient het openbaar ministerie recht te doen aan de bijzondere...
Er worden kwaliteitseisen gesteld aan advocaten die optreden bij de Hoge Raad. Ook wordt 'selectie aan de poort' geïntroduceerd, zoals voorgesteld in het rapport van de Commissie-Hammerstein 'Versterking van de cassatierechter'. Een wetsvoorstel dat deze zaken regelt is op 15 december 2010 bij de Tweede Kamer ingediend (Kamerstukken 32 576). Het wetsvoorstel is erop gericht de Hoge Raad in staat te stellen zich als cassatierechter te concentreren op zijn kerntaken. Een adequate uitvoering...
De positie van het slachtoffer in het strafproces wordt versterkt. Slachtoffers krijgen een duidelijker omschreven positie dan tot nu toe het geval is. Als op 1 januari 2011 de 'Wijziging van het Wetboek van Strafvordering ter versterking van de positie van het slachtoffer in het strafproces' in werking treedt, zijn de rechten en de positie van het slachtoffer in een aparte afdeling in het Wetboek van Strafvordering omschreven. Enkele van de rechten voor slachtoffers die in de wet zijn...
De redactie van WPNR verzocht de volgende mededeling op te nemen, een verzoek waar wij graag aan voldoen. In de privaatrechtelijke rechtspraktijk en bij de redactie van het WPNR heerst grote onvrede over de stroperigheid van het wetgevingsproces op de hierna aan te duiden terreinen.Omtrent het wetsvoorstel tot 'Aanpassing wettelijke gemeenschap van goederen' heerst sinds 27 januari 2010 (EK-motie Haubrich-Gooskens) aan de zijde van het Ministerie van (Veiligheid en) Justitie een oorverdovend...
De Inspectie Jeugdzorg heeft onderzoek gedaan naar de besluitvorming omtrent beslissingen om een raadsonderzoek te starten en beslissingen om te verzoeken een maatregel van kinderbescherming op te leggen en vindt de zorgvuldigheid waarmee de Raad voor de Kinderbescherming en Bureau Jeugdzorg besluiten nemen om wel of geen raadsonderzoek te starten onvoldoende.Dit komt door de wisselende kwaliteit van de meldingen die Bureau Jeugdzorg aanlevert, op basis waarvan een besluit genomen wordt. De...
Op 27 november deed de voorzieningenrechter van Rechtbank Den Haag uitspraak (LJN BO5107) in het kort geding van diverse personen (vijf individuele eisers en de Stichting Landelijk Beraad Marokkanen) tegen de Staat der Nederlanden over het optreden van het Openbaar Ministerie (OM) in de strafzaak tegen Geert Wilders. Eisers vorderden ten eerste de vervanging van de officieren van justitie, ten tweede dat de dagvaarding in de strafzaak wordt aangevuld met diverse passages uit de beschikking van...
Het loutere gebruik van een internetsite door een ondernemer brengt op zich niet de toepassing van de beschermende bevoegdheidsregels op consumenten uit andere lidstaten mee. De verordening van de Europese Unie betreffende de rechterlijke bevoegdheid in burgerlijke en handelszaken bepaalt dat vorderingen tegen personen die woonplaats hebben op het grondgebied van een lidstaat, in beginsel bij de gerechten van die lidstaat moeten worden ingesteld. Zij bepaalt ook dat contractuele geschillen...
Op 24 en 25 november 2010 werd de Justitiebegroting behandeld door de Tweede Kamer. Hieronder een aantal geselecteerde vragen van fracties met de daarop gegeven antwoorden van de Minister van Veiligheid en Justitie. Ter verstrooiing maar ook ter verontrusting eerst een tweetal vragen die vragen doen rijzen met betrekking tot de inhoudelijke bagage van de indieners. Allereerst vroeg de PvdA-fractie, kennelijk in de veronderstelling dat het voorstel uit het regeerakkoord om minimumstraffen in te...
Op verzoek van het bureau van de Nationale ombudsman is de balans over de afgelopen vijf jaar opgemaakt: hoe heeft de Nationale ombudsman invulling gegeven aan zijn taak, wat is er bereikt en hoe zou de Nationale ombudsman zich verder kunnen ontwikkelen? De Nationale ombudsman bestaat bijna dertig jaar. In die drie decennia is de samenleving drastisch veranderd en het ambt heeft daarin meebewogen. De zittende ombudsman heeft deze institutie een enorme duw gegeven in de richting van een...
Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens zou vergaand ingrijpen in nationale wetgeving, terwijl 'landen behoefte hebben aan een duidelijke ruimte om eigen beleid te mogen maken gebaseerd op hun nationale eigenheid'. Dat was de strekking van de motie Çörüz/Omtzigt (CDA), die 25 november jl. werd ingediend bij de behandeling van de begroting Veiligheid en Justitie (32 500 VI, nr. 29).Het EHRM zou volgens de indieners een ruimere 'margin of appreciation' aan de...
EU-lidstaten kunnen sneller een boete of dwangsom opgelegd krijgen als zij een arrest van het Hof van Justitie niet uitvoeren of een EU-richtlijn niet op tijd omzetten in nationale wetgeving. Dit blijkt uit een mededeling van 20 november van de Europese Commissie over het nieuwe sanctiebeleid. Het verscherpte sanctiebeleid vult het bestaande sanctiebeleid in de mededeling van de Commissie uit 2005 over inbeukprocedures aan. Het is een hoeksteen in de toepassing van art. 260...
De regering moet als staande praktijk invoeren dat voorhang van gedelegeerde regelgeving niet eerder plaatsvindt dan nadat de Eerste Kamer een funderend wetsvoorstel heeft afgehandeld. Dit heeft de Voorzitter van de Eerste Kamer op 30 november jl. geschreven aan de minister-president en de Minister van Justitie.Delegatie van regelgeving betreft het fenomeen dat in een wet is bepaald dat de regelgevende bevoegdheid op een bepaald gebied aan de regering, een minister of een decentraal orgaan...
Mensen met een strafblad moeten in beginsel op gelijke voet als mensen zonder strafblad in staat worden gesteld om een verzekering af te sluiten. Maar toegang tot een verzekering is geen absoluut recht. Minister Opstelten van Justitie liet dit weten in antwoord op Kamervragen van het lid Dibi van GroenLinks (Aanhangsel van de Handelingen Kamerstukken 2010/11, nr. 559). Volgens het Tweede Kamerlid weigeren verzekeraars stelselmatig personen met een strafblad als cliënt. De minister maakt...
De Vogelaarheffing, die een grote groep woningcorporaties over 2008 en 2009 moest betalen, is onterecht opgelegd. Dat heeft de bestuursrechter in Utrecht op 26 november 2010 (LJN BO5098) bepaald in een zaak die de woningcorporaties tegen het Centraal Fonds Volkshuisvesting begonnen waren. Het Fonds vindt dat alle woningcorporaties, ook degenen die niet actief zijn in de 40 zogeheten Vogelaarwijken, moeten bijdragen aan de extra investeringen die nodig zijn in deze wijken. Daarom wordt bij de...
Het Hof Den Haag heeft zich op 16 november 2010 (LJN BO4175) uitgesproken over de status van NEN-normen in het Bouwbesluit 2003 en de Regeling Bouwbesluit 2003. Het hof heeft het eerdere vonnis van de Rechtbank Den Haag vernietigd en geoordeeld dat NEN-normen, door verwijzing ernaar in de bouwregelgeving, geen algemeen verbindende voorschriften worden en niet gratis hoeven te worden verstrekt. Het arrest van het hof is gewezen in het kader van een civiele procedure die door een...
De Wet politiegegevens en de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens worden aangepast aan het Kaderbesluit dataprotectie. Het Kaderbesluit moest uiterlijk op 27 november geïmplementeerd zijn, een wetsvoorstel werd op 12 november ingediend (Kamerstukken II 32 554). Op enkele onderdelen moet de Nederlandse wetgeving worden aangepast, o.a. de waarborgen bij verdere verwerking van gegevens voor andere doelen, bij doorgifte van gegevens aan derdelanden en het recht op kennisneming.Het...
Uitwisseling tussen Nederland en de Verenigde Staten van gegevens over DNA-profielen en vingerafdrukken van verdachten wordt mogelijk door een verdrag dat op 19 november 2010 door deze landen is ondertekend. Het verdrag wordt nu ter goedkeuring aan het parlement voorgelegd. Het Prevention and Combating of Serious Crime (PCSC)-verdrag bepaalt dat Nederland en de Verenigde Staten op individuele basis gegevens kunnen opvragen over DNA-profielen en vingerafdrukken, die zijn afgenomen van...
De kans is reëel dat het toezicht op de advocatuur indringender wordt als het repressieve toezicht wordt vervangen door preventief toezicht. De wet dient waarborgen te bevatten tegen te ver gaande inmenging. Met de overgang van repressief naar preventief toezicht worden die waarborgen minder. Bij de Tweede Kamer is een wetsvoorstel in behandeling tot wijziging van de Advocatenwet op een groot aantal punten (32 382). Daarin wordt onder meer het bestaande toezicht op verordeningen van de...
Verschillende onderdelen uit de paragraaf Immigratie van het regeerakkoord kunnen niet worden gerealiseerd, omdat ze op internationale en Europese kaders stuiten. Dat schrijft de 'Commissie Meijers', de permanente commissie van deskundigen in het internationaal vreemdelingen-, vluchtelingen- en strafrecht, in een notitie die zij op 22 november 2010 aanbood aan de Minister voor Immigratie en Asiel. De Commissie Meijers zet daarin uiteen met welke juridische grenzen de regering rekening moet...
Het Europese Hof voor de Rechten van de Mens heeft woensdag 24 november besloten elk beroep op voorlopige maatregelen van asielzoekers die naar Irak dreigen te worden teruggestuurd individueel te zullen bekijken. Minister Leers voor Immigratie en Asiel zei in reactie dat uitzettingen nu weer kunnen plaatsvinden. Maar alle Irakezen die met uitzetting worden bedreigd, kunnen nog steeds naar het Hof stappen. Wie niet naar het Hof stapt, kan in principe wel worden uitgezet. Daarentegen heeft het...
De mediator mag niet verplicht worden in een gerechtelijke of arbitrale procedure te getuigen over informatie die voortvloeit uit of verband houdt met de mediation. Er komt een regeling inzake de vertrouwelijkheid van de mediation en een regeling met betrekking tot verjaring. Dit blijkt uit een wetsvoorstel dat op 12 november door Minister Opstelten van Veiligheid en Justitie is ingediend tot aanpassing van Boek 3 BW en Rv. Het wetsvoorstel implementeert de mediationrichtlijn (Richtlijn...
Bestaat er gebondenheid voor de verkoper die mondeling overeenstemming heeft bereikt over de verkoop van een woning aan een particuliere koper? Dat is een van de vragen die geschikt zijn voor cassatie in het belang der wet. Zoals bekend heeft de commissie-Hammerstein voorgesteld te streven naar een ruimere toepassing van het rechtsmiddel van cassatie in het belang der wet ter bevordering van de rechtseenheid en de rechtsontwikkeling. Een vervolgens door de P-G bij de Hoge Raad ingestelde...
De ondernemingskamer van het Hof Amsterdam heeft op 12 november 2010 een beschikking uitgesproken op grond van de Wet collectieve afwikkeling massaschade. De beschikking heeft betrekking op een verzoek tot verbindendverklaring van schikkingsovereenkomsten tussen twee in Zwitserland gevestigde ondernemingen en Nederlandse belangenbehartigers in verband met door beleggers geleden schade. In de zaak had een Amerikaans gerecht geen bevoegdheid aangenomen ten aanzien van de personen ten behoeve van...
Beleggen in procedures sterk in opkomstHieronder volgen enkele passages uit een artikel gepubliceerd op 17 november op Advocatie.nl: "(...)Steeds vaker wordt de advocaat niet door zijn cliënt betaald, maar door derden, die bij succes in de zaak hun investering met soms tientallen procenten rendement er bovenop terugverdienen. Het gaat inmiddels om honderden miljoenen wereldwijd, geïnvesteerd in lopende rechtszaken waar investeerders voordeel willen behalen.Het al vriendelijke...
Het nieuwe kabinet staat, zoals bekend, een daadkrachtige bestrijding van ernstige zeden- en geweldscriminaliteit voor. De bescherming van de samenleving tegen de daders maakt toereikende straffen en maatregelen noodzakelijk. Het opleggen van een taakstraf vormt geen toereikende bestraffing van ernstige zeden- en geweldsmisdrijven, vindt de Minister van Veiligheid. Een dergelijke bestraffing voldoet niet aan de eisen die, gelet op de ernst van het delict, met het oog op vergelding en het...
De uitbreiding van de bevoegdheid van de kantonrechter met zaken tot een waarde van 25 000 wordt uitgesteld tot 1 juli 2011.De bedoeling was dat het wetsvoorstel (Kamerstukken 32 021) op 1 januari 2011 in werking zou treden. De parlementaire behandeling van het wetsvoorstel duurt echter langer dan was voorzien. De Eerste Kamer heeft onlangs een eerste serie schriftelijke vragen gesteld over het wetsvoorstel. Onder het voorbehoud van aanvaarding door de Eerste Kamer wordt nu gestreefd naar...
Het downloaden van muziek- en filmfragmenten uit illegale bron voor privégebruik is naar Nederlands recht niet verboden. Het Gerechtshof in Den Haag heeft dit op 15 november 2010 in hoger beroep in twee zaken beslist waarin aan de orde kwam of downloaden uit illegale bron voor privédoeleinden al dan niet is toegestaan. Downloaden uit illegale bron is het downloaden van muziek- of filmbestanden die zonder toestemming van de auteursrechthebbenden op internet zijn geplaatst. Het hof...
De afgelopen zes jaar zijn alle Handelingen, Kamerstukken en Aanhangsels van de Eerste en Tweede Kamer uit de periode 1814 tot 1995 gedigitaliseerd. In totaal gaat het om ruim twee miljoen pagina's die nu te doorzoeken zijn op www.statengeneraaldigitaal.nl. Het digitaliseringproject had als doel de conservering en digitale ontsluiting van de Handelingen en Kamerstukken der Staten-Generaal uit de periode 1814-1995. Dit was nodig omdat het papier van de oudere jaargangen aan het vergaan is....
Er moet een algemene bepaling in de Grondwet worden opgenomen, luidende dat Nederland een democratische rechtsstaat is, dat de overheid de menselijke waardigheid, de grondrechten en de fundamentele rechtsbeginselen eerbiedigt en waarborgt, en dat openbaar gezag alleen wordt uitgeoefend krachtens de Grondwet of de wet. Dit adviseert de Staatscommissie Grondwet onder voorzitterschap van Wilhelmina Thomassen in haar op 11 november uitgebrachte advies. Het advies is niet op alle onderdelen...
Met ingang van 1 januari 2011 wordt een nieuw partnerbegrip geïntroduceerd dat zowel voor de fiscus als voor toeslagen zal gelden. Met het nieuwe partnerbegrip is beoogd om 'duurzame relaties' te objectiveren. Door het vervallen van de keuzeregeling is het niet meer mogelijk alleen voor partnerschap te kiezen als dit voordelig uitwerkt. In de sociale zekerheid blijft een materieel partnerbegrip bestaan. De Staatssecretaris van Financiën stuurde hierover op 5 november een brief aan de...
Nergens in Europa vragen opsporingsdiensten de bel-, sms- en e-mailgegevens van burgers vaker op dan in Nederland. Tegelijkertijd overweegt het Ministerie van Veiligheid en Justitie de bankgegevens van alle Nederlanders voor opsporingsdoeleinden open te stellen. Dit blijkt uit het interne 'Project Dataretentie' van het ministerie, waarvan 27 documenten nu publieke informatie zijn geworden na een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur. Het plan is onderdeel van het project 'Verkeerstoren',...
In een op 3 november 2010 ingediend initiatiefwetsvoorstel (32 550) van Tweede Kamerleden Koser Kaya en Van Hijum wordt de laatste stap in het normaliseringsproces van het ambtenarenrecht gezet. Voorgesteld wordt het publiekrechtelijke en eenzijdige karakter van de ambtelijke aanstelling en de eenzijdige vaststelling van arbeidsvoorwaarden te vervangen door de tweezijdige arbeidsovereenkomst. Daarmee wordt ook de publiekrechtelijke rechtsbescherming tegen handelingen en besluiten ten aanzien...
Zoals bekend heeft het Hof Amsterdam op 8 november als voorlopige voorziening bepaald dat de het door het kunstcollectief 'Schijnheilig' gekraakte HES-gebouw in Amsterdam niet mocht worden ontruimd gedurende de periode dat het hoger beroep loopt. Het hof heeft dit beslist omdat het door de krakers ingestelde hoger beroep niet iedere kans van slagen ontbeert. Met die uitspraak wil het hof echter in geen enkel opzicht vooruitlopen op de in het eindarrest te nemen beslissing over de ontruiming....
Als het aan het kabinet ligt wordt het wetsvoorstel herziening te nadele dat de vorige Minister van Justitie, Hirsch Ballin, op 1 september 2009 indiende (32 044) gewijzigd. De ministerraad heeft op 5 november een nota van wijziging van Minister Opstelten van Justitie op het wetsvoorstel aanvaard. De nota van wijziging wordt om advies naar de Raad van State gestuurd. In het oorspronkelijke wetsvoorstel is herziening ten nadele in beginsel alleen mogelijk bij zeer zware misdrijven waarbij het...
De Beroepsopleiding (BO) in het eerste jaar van de stage van de advocaat-stagiair en de Voortgezette Stagiaire Opleiding (VSO) in het tweede en derde jaar van de stage moeten een geïntegreerde, driejarige opleiding worden. Daarbij kiezen stagiaires een major en een minor vak. Het vak Gedragsleer/intervisie krijgt de naam Beroepsethiek en moet prominenter naar voren komen en de meeste (keuze)vakken worden geëxamineerd.Na aanhoudende kritiek op de huidige opleiding werd in 2009 de...
De president van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens moest er dinsdagavond 2 november aan te pas komen om minister Leers duidelijk te maken dat het Hof niet toestaat dat gevluchte Irakezen op dit moment teruggestuurd worden naar Irak. Naar aanleiding van ontstane onrust over de voorgenomen uitzetting van tientallen Irakezen op 3 november liet Minister Leers voor Immigratie en Asiel op 2 november nog aan de Tweede Kamer weten dat 'de situatie in Irak niet zó onveilig is dat er...
Minister-president Rutte zal tien wetsvoorstellen intrekken, zo heeft hij bericht aan de Staten-Generaal en de Raad van State. Zo gaat de Wet maatschappelijke onderneming niet door en zullen bezitters van huizen boven het miljoen niet getroffen worden door een hogere belastingheffing over hun huis. Het gaat voor zover van belang om: Wijziging Burgerlijk Wetboek, Faillissementswet e.a. in verband met bevoorrechting van vorderingen (Kamerstukken 22 942). Dit wetsvoorstel stamde al uit 1992 en...
Internet neemt een steeds belangrijker positie in bij het ronselen, afpersen en uitbuiten van slachtoffers van mensenhandel. Volgens de Nationaal Rapporteur Mensenhandel gebruiken daders internet om slachtoffers te ronselen en als middel om hen onder dwang te zetten, met compromitterende foto's of filmpjes.Beelden op internet van seksuele handelingen met slachtoffers vormen een nieuwe dimensie van het slachtofferschap. De levens van jonge potentiële slachtoffers spelen zich voor een...
Op dit moment staat de Europese Unie aan de vooravond van een herziening van de richtlijn Marktmisbruik. Er zijn veel ontwikkelingen geweest in de markt sinds de implementatie van de richtlijn. In een rapport schetst de AFM een beeld van vijf jaar toezicht op marktmisbruik waarbij zowel wordt ingegaan op het gedrag van partijen in de markt, als op de manier waarop de handel verloopt. De AFM heeft het toezicht op marktmisbruik de afgelopen vijf jaar stevig op de kaart gezet. Stonden de eerste...
Het wettelijk spreekrecht voor slachtoffers en nabestaanden, dat in 2005 van kracht werd, wordt vooral gebruikt door slachtoffers met traumagerelateerde klachten. Het spreken tijdens de terechtzitting kan positieve effecten bewerkstelligen, concluderen onderzoekers van de Universiteit van Tilburg. Zij onderzochten het spreekrecht in opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC) van het Ministerie van Justitie. Staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie heeft...
Dat achtergrond en politieke voorkeur van leden van de rechterlijk macht onderwerp van kritiek zijn geworden in dit land maakt de enquête die het opleidingsinstituut voor diezelfde rechterlijke macht, de SSR, ter gelegenheid van haar vijftigjarig bestaan, onder de huidige raio's heeft gehouden over hun achtergrond en voorkeuren extra relevant. De enquête toont dat de critic voorlopig nog niet van NRC-lezende, D66 stemmende rechters verlost zullen zijn.D66 mag zich verheugen in de...
Willem van Bennekom, oud vicevoorzitter van de Rechtbank Amsterdam, kon, toen hij aan het schrijven sloeg, niet voorzien dat een van de hoofdstellingen van zijn op 2 november jl. gepubliceerde essay 'Op drijfijs' - het afnemende gezag van de rechtspraak - zo kort na het schrijven van zulk sprekend aanvullend bewijs zou worden voorzien. 'Hoever moeten wij in onze geschiedenis teruggaan om iemand te vinden die ondanks een tegen hem of haar aanhangige strafzaak de mogelijkheid kreeg de touwtjes...
Uit een vergelijkend onderzoek, de Rule of Law Index, uitgevoerd door het World Justice Project, komt de Nederlandse rechtsstaat nog relatief goed uit de bus. De Amerikaanse organisatie deed in meer dan 100 landen onderzoek naar onder andere de effectiviteit van het strafrecht, corruptie en bestuurlijke transparantie. Ook in vergelijking met andere rijke en Westerse landen scoort Nederland hoog. Op de vlakken 'heldere, toegankelijke en stabiele wetten', 'effectieve wetgeving' en 'bestuurlijke...
Zoals bekend heeft de wrakingskamer van de Rechtbank Amsterdam op 22 oktober (LJN BO1532) het verzoek tot wraking van de rechtbank die moet oordelen over de strafwaardigheid van de uitlatingen van Geert Wilders toegewezen. Grondslag voor het wrakingverzoek was dat de rechtbank niet aanstonds heeft ingestemd met het verzoek van de verdediging de ter terechtzitting aanwezige getuige Jansen te horen met betrekking tot uitlatingen zoals weergegeven in een artikel in de Pers. Achtergrond van dat...
Den Haag krijgt een particulier tribunaal voor internationale financiële geschillen. Banken, pensioenfondsen, beleggers en andere financiële partijen kunnen hier terecht voor onderlinge conflicten. De oprichting is gepland in de eerste helft van 2011.Het tribunaal richt zich op gecompliceerde producten als derivaten en 'swaps' (contracten waarmee risico's worden afgedekt). Rechtbanken beschikken over het algemeen niet over voldoende expertise om geschillen rondom dergelijke producten...
In een uitspraak van 22 oktober 2010 (LJN BL1943) heeft de Hoge Raad beslist dat toetsing van de WOZ-waarde in bezwaar- en beroepsprocedures niet langer mag worden beperkt op grond van de zogenoemde Fierensmarge. De zaak betreft een regeling die met ingang van 1 januari 2005 is ingevoerd in art. 26a Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ). De Wet WOZ regelt de waardebepaling van onroerende zaken met het oog op de heffing van diverse belastingen. De regeling van art. 26a Wet WOZ is ingevoerd...
De Europese Commissie wil met een nieuwe strategie waarborgen dat de EU niets kan worden verweten als het om de eerbiediging van de grondrechten gaat. Met de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon op 1 december 2009 is het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie juridisch bindend geworden voor de instellingen en lidstaten van de EU bij de tenuitvoerlegging van EU-wetgeving. Het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie werd aanvankelijk plechtig afgekondigd door de...
Op 4 november 2010 viert het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens zijn zestigste verjaardag. Ter gelegenheid daarvan is een website opgericht met daarop de belangrijkste mensenrechten, de meest baanbrekende arresten en de structuur van de Raad van...
'Nederland veiliger maken - dat zie ik als mijn belangrijkste opdracht. Paal en perk stellen aan criminaliteit, overlast en geweld. Daarom ga ik de slagkracht van politie en justitie vergroten: effectief opererende organisaties, méér blauw op straat, waar nodig extra bevoegdheden, zwaardere straffen en lik op stuk. Burgers moeten veilig kunnen leven. Thuis, op straat of tijdens het werk. Overal.' Dit is het credo van de nieuwe Minister van Justitie, Ivo Opstelten, zo is op te...
De KLM weigert een vergoeding wegens vertraging te betalen en stelt onder meer dat de Europese verordening over passagiersrechten in strijd is met het (hogere) Verdrag van Montreal, dat een aantal mondiale regels bevat rond de aansprakelijkheid van luchtvaartmaatschappijen in geval van vertraging. De kantonrechter in Breda gaat prejudiciële vragen stellen aan het Europees Hof van Justitie (LJN BO1083). De vragen gaan over Europese regelgeving rond vaste vergoedingen van...
Een standaard euthanasieverklaring schept nogal eens de onterechte verwachting dat men met deze verklaring daadwerkelijk euthanasie krijgt als men in de beschreven situatie belandt. De KNMG roept artsen, maar ook de NVVE die wilsverklaringen promoot, op om dit misverstand bij patiënten en hun familie te voorkomen. Een wilsverklaring kan in sommige situaties inderdaad helderheid scheppen, of aanleiding zijn voor een gesprek tussen arts en patiënt, maar tegelijk moet worden voorkomen...
De toepassing van de 'heffing voor het kopiëren voor privégebruik' op reproductiemedia die voor andere doelen dan het kopiëren voor privégebruik door ondernemingen en beroepsuitoefenaars worden aangeschaft, is in strijd met het Unierecht. Dit heeft het Hof van Justitie EU op 21 oktober geantwoord op prejudiciële vragen die waren gesteld door een beroepsinstantie uit Spanje. Een dergelijke heffing kan op reproductiemedia worden toegepast wanneer zij door natuurlijke...
Vanaf 1 november zijn er vaste tarieven voor griffierechten in civiele zaken bij elke gerechtelijke instantie in Nederland van kracht. Een wetsvoorstel dat voorziet in een nieuwe regeling inzake de heffing en inning van griffierechten in burgerlijke zaken is op 29 september jl. door de Eerste Kamer aanvaard (Kamerstukken 31 758). De huidige methode van berekening van de hoogte van het griffierecht is te ingewikkeld en leidt tot grote diversiteit aan tarieven. Een stelsel met vaste tarieven in...
De behandeling van een zaak wordt gedomineerd door de regels en gebruiken in het rechtsgebied waarin de zaak volgens juristen thuishoort: civiel recht, strafrecht of bestuursrecht. Rechtspraak die daar strikt de hand aan houdt, leidt soms tot onlogische of onbegrijpelijke situaties. 'Het is tijd voor een omslag in het denken. Het gaat in het ideale gerecht niet meer om het inpassen van behoeften en problemen in onze omgeving in het keurslijf van de organisatie naar drie rechtsgebieden. Het...
Er zijn elf milieukamers ingericht in verband met de inwerkingtreding van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) op 1 oktober. De milieukamers bevinden zich bij de sectoren bestuursrecht van de Rechtbanken Alkmaar, Amsterdam, Arnhem, Assen, Breda, 's-Gravenhage, 's-Hertogenbosch, Maastricht, Rotterdam, Utrecht en Zwolle. Nieuw is dat voortaan de sector bestuursrecht van de rechtbank milieuzaken in eerste aanleg afhandelt. Voor rechtzoekenden is belangrijk dat het beroep tegen een...
Partijen kunnen procedures op basis van een feitelijk goed gefundeerde inschatting voorkomen, althans in een vroegtijdig stadium beëindigen, als zij kunnen beschikken over alle relevante informatie. Het recht op inzage van bescheiden in civiele zaken wordt uitgebreid. De demissionaire Minister van Justitie publiceerde Hirsch Ballin op 1 oktober een voorontwerp tot aanpassing van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering.Het geldende recht op afschrift van bescheiden is neergelegd in...
Als nieuw nationaal beleid op juridische grenzen stuit zal Nederland zich inzetten voor wijziging van de betreffende verdragen, richtlijnen of afspraken. ‘De gelijkwaardigheid van alle mensen staat voor het kabinet centraal. We beoordelen mensen niet op hun afkomst maar op hun toekomst, niet op hun geloof maar op hun gedrag, niet als groep maar als individu. De overheid behandelt alle burgers en ingezetenen van ons land gelijk en discrimineert niet. Vrijheid van onderwijs behoort tot het...
Onder het kopje ‘Veiligheid’ komt het nieuwe kabinet met voorstellen om in het volwassenenstrafrecht minimumstraffen in te voeren voor de gevallen waarin een persoon binnen tien jaar opnieuw wordt veroordeeld voor een misdrijf waarop wettelijk een maximumstraf van twaalf jaar of meer is gesteld. De rechter kan in individuele, zeer specifieke omstandigheden van het geval gemotiveerd afwijken van de minimumstraf. In een wetsvoorstel zullen deze specifieke omstandigheden worden...
Wel in het regeerakkoord, maar niet in het gedoogakkoord staat onder het kopje ‘Bestuur’ : ‘Gewelddadige misdrijven met een discriminatoire achtergrond c.q. een discriminatoir motief dienen zwaarder te worden gestraft. Het Openbaar Ministerie zal hiermee bij de strafeisen dienaangaande rekening houden.’ In dat onderdeel staan ook de kabinetsplannen om tot vermindering te komen van het aantal bestuurders in colleges van burgemeester en wethouders, besturen van...
Het nieuwe kabinet komt met een voorstel inzake doorberekening van veiligheidskosten voor vergunningplichtige commerciële evenementen van incidentele aard. Er komt een nationale politie onder verantwoordelijkheid van de minister die belast is met de zorg voor veiligheid. De minister wordt eindverantwoordelijk voor het beheer. Er komen tien politieregio’s waarbij de grenzen van de tien arrondissementen van de gerechtelijke kaart leidend zijn. De burgemeester blijft verantwoordelijk...
Bij de uitvoering van het voorgenomen immigratiebeleid neemt het kabinet initiatieven tot aanpassing van EU-richtlijnen en, indien er voor belangrijke maatregelen geen andere alternatieven blijken te zijn, eventueel, in overleg met andere lidstaten, tot wijziging van verdragen. Asiel De opvang van asielzoekers vindt bij voorkeur plaats in het land of de regio van herkomst. Het kabinet streeft naar een doeltreffende uitvoering van het Dublin-verdrag, de Dublin-verordening en de bijbehorende...
Justitie zal alle zeilen moeten bijzetten om de zaken budgettair op orde te houden. Demissionair Minister van Justitie Hirsch Ballin schrijft dit in de Justitiebegroting 2011. De economische en financiële crisis heeft consequenties voor onze samenleving en daarmee ook voor Justitie. De Justitiebegroting is te vinden op www.njb.nl, rubriek Actuele Documenten, week 38. In de voor de Justitiebegroting relevante ramingen is een stevige toename zichtbaar van het aantal zaken bij de...
Justitie onderzoekt op dit moment de mogelijkheden om het strafrecht slagvaardiger te maken. De officier van justitie moet in de toekomst sneller kunnen reageren op strafbare feiten. Doel is het terugdringen van recidive en betere bescherming van het slachtoffer van het misdrijf. Aanleiding voor het onderzoek zijn ervaringen uit de rechtspraktijk. In een begeleidend persbericht bij de Justitiebegroting wordt als voorbeeld een verdachte opgevoerd die niet in voorlopige hechtenis kan worden...
In 2011 zullen voorstellen voor het bestuurs(proces)recht worden opgesteld die gericht zijn op snellere procedures en meer probleemoplossend vermogen. Door bundeling van gelijksoortige zaken, alternatieven voor een procedure bij de rechter en beperking van de noodzaak om in drie instanties te procederen, zal de toegang tot het recht bevorderd worden. Daartoe dienen nieuwe procesrechtelijke instrumenten als de prejudiciële vraag aan de Hoge Raad en de verdere ontwikkeling van de Wet...
Kortdurende vrijheidsstraffen zijn niet effectief gebleken in termen van het voorkomen van recidive. Daarom zijn kortdurende celstraffen bij de Brede Heroverweging ingebracht als ombuigingsvoorstel. Het onder toezicht stellen van veroordeelden die met de strafrechtelijke titel 'voorwaardelijke straf' bijzondere voorwaarden opgelegd krijgen, vormt voor deze dadergroep een effectievere sanctietoepassing. Voor advisering, handhaving en opvolging bij overtreding zijn ketenafspraken en termijnen...
De juridische dienstverlening heeft door de economische recessie te kampen met een afname van werkzaamheden. De prijzen voor de dienstverlening staan onder druk en daarmee ook de verdere ontwikkeling van de kwaliteit van de dienstverlening. Daarom is het van belang de ontwikkelingen binnen de juridische beroepen nauwlettend te volgen, waarbij zowel het kwaliteitsniveau van de dienstverlening op individueel niveau als het behouden en vergroten van de integriteit van de gehele sector van belang...
Samen met de Hoge Raad wordt in 2011 verder gewerkt aan de implementatie van de aanbevelingen van de Commissie normstellende rol Hoge Raad (Commissie Hammerstein) om te komen tot de invoering van prejudiciële vragen, een selectiekamer en andere instrumenten om de normstellende rol van de Hoge Raad te versterken. Het wetsvoorstel Prejudiciële vragen (wetsvoorstel introductie prejudiciële procedure bij de Hoge Raad in massaschadezaken) is beoogd op 1 juli 2011 in werking te treden....
Voor het vreemdelingenbeleid noemt de Justitiebegroting de volgende prioriteiten voor 2011: Consequente uitvoering van de betere en snellere asielprocedure ingevolge de op 1 juli 2010 in werking getreden herziening van de Vreemdelingenwet 2000 ten behoeve van een rechtvaardig en humaan asielbeleid. Beter door meer zorgvuldigheid bij de voorbereiding van de asielzoeker, medisch advies en continuïteit in de rechtsbijstand. Sneller door meer asielaanvragen te behandelen in de...
Aanvullend op de in 2010 in gang gezette optimalisering van de verkeershandhaving worden de boetetarieven in twee fasen verhoogd; 15% in 2011 en 20% in 2012. Ook de procentuele opslag op de boete bij de eerste en tweede aanmaning zal vanaf 2012 worden verhoogd. Met deze maatregelen kunnen ook de tegenvallende ontvangsten uit hoofde van boeten en transacties vanaf 2012 worden gedekt. Ook wordt ingezet op technische aanpassingen zoals het vervangen van de huidige analoge flitspalen door digitale...
Als de huidige instroomverwachtingen kloppen en er, ook in latere jaren, geen aanvullende financiering beschikbaar komt, zal dit onvermijdelijk leiden tot oplopende voorraden en doorlooptijden. In de Justitiebegroting zijn ook de prognoses voor 2011 van de Raad voor de rechtspraak opgenomen. Aan de realisatie van de vier centrale doelstellingen van de Rechtspraak: deskundige rechtspraak, betrouwbare rechtspraak, effectieve rechtspraak en rechtspraak in de samenleving, zal op onderdelen ook in...
Verdachten die voor de strafrechter moeten komen, krijgen meer invloed op de samenstelling van het procesdossier. De bestaande regels over de samenstelling van de processtukken stammen uit 1926 en zijn verouderd en onvolledig. In een wetsvoorstel dat minister Hirsch Ballin op 31 augustus heeft ingediend wordt vastgelegd dat de verdachte of zijn advocaat het Openbaar Ministerie kan verzoeken informatie aan het procesdossier toe te voegen (Kamerstukken II, 32 468, nr. 1-4). De...
Een initiatiefwetsvoorstel wil de enkele-feitconstructie op een aantal plaatsten uit de wet halen. Het initiatief werd op 7 september ingediend door een brede coalitie van VVD, PvdA, D66, SP en Groenlinks (Kamerstukken 32 476). Bij de totstandkoming van de huidige Algemene wet gelijke behandeling is gekozen voor de 'enkele-feitconstructie'. Vooral in het bijzonder onderwijs heeft de enkele-feitconstructie tot veel debat geleid. In de huidige wet mogen eisen van een onderwijsinstelling op...
Advocaten die in dienst zijn van een onderneming, kunnen in mededingingsrechtelijke zaken geen aanspraak maken op het verschoningsrecht. Het Europees Hof van Justitie heeft dat op 14 september bepaald. Het Hof acht advocaat-bedrijfsjuristen niet onafhankelijk wegens de hiërarchische relatie met hun werkgever. In Europese mededingingskwesties mogen zij zich daarom niet meer beroepen op hun verschoningsrecht. In andere procedures blijft het beroepsgeheim onverkort overeind.Nederland kent in...
Het bestuur van de Nederlandse Juristen-Vereniging zoekt voortdurend naar wegen om jonge juristen bij de NJV te betrekken. In dat kader is in 2010 de Jonge NJV opgericht, een forum gericht op de jurist van morgen die graag meedenkt en meepraat over de maatschappelijke thema's van nu. Eens per jaar zal de Jonge NJV een seminar organiseren, speciaal bedoeld voor jonge juristen, waarbij een actueel juridisch onderwerp ter discussie wordt gesteld. Het eerste zal plaatsvinden in december en gaat...
Het wetsvoorstel waarin het bronbeschermingsrecht voor journalisten uitdrukkelijk in het Wetboek van Strafvordering wordt opgenomen, zal nu snel bij de Tweede Kamer worden ingediend. Dat is de reactie van de minister van Justitie Hirsch Ballin, op de uitspraak van het Europese Hof voor de Rechten van de Mens in de zaak van Sanoma en Autoweek BV. Autoweek en uitgever Sanoma wonnen op 14 september hun procedure voor het EHRM tegen de Nederlandse Staat. De Nederlandse Staat handelde volgens het...
Het gaat er nu toch echt van komen: de Hoge Raad gaat cassatieberoepen sneller afdoen als blijkt dat ze geen kans van slagen hebben of van een te gering belang zijn om een nieuwe behandeling in cassatie te rechtvaardigen. Ook komen er kwaliteitseisen voor advocaten die als procesvertegenwoordiger optreden bij de Hoge Raad. De ministerraad heeft op 3 september ingestemd met het langverwachte daartoe strekkende wetsvoorstel van Minister Hirsch Ballin van Justitie. Het wetsvoorstel is voor advies...
Het wetsvoorstel ter wijziging van de Wet internationale misdrijven dat beoogt de knelpunten van het huidig juridisch instrumentarium ten behoeve van de opsporing en vervolging van internationale misdrijven zo veel mogelijk weg te nemen, is goedgekeurd door de ministerraad en ligt nu bij de Raad van State. De wijzigingen hebben betrekking op rechtsmacht, uitlevering en overname van strafvervolging. Uit het in het Statuut van Rome besloten liggende complementariteitsbeginsel volgt dat de...
'Het anti-namaak en piraterijverdrag ACTA verandert niets voor de internettende consument', aldus minister Van der Hoeven (Economische Zaken) woensdag 8 september in de Tweede Kamer tijdens een debat over het anti-piraterij ACTA-verdrag. Ondanks deze geruststellende woorden vindt de Organisatie Bits of Freedom, die pal staat voor digitale burgerrechten, een uitgelekte tekst van een conceptversie van het controversiële ACTA-verdrag nog lang niet acceptabel. De omstreden bepaling die de...
Lidstaten willen nog wel eens opgelucht ademhalen als de Europese Commissie geen gevolg geeft aan een klacht over de te late omzetting van een richtlijn. Maar de Europese Ombudsman is er ook nog. Die beschuldigt de Commissie in een recente beslissing van wanbeheer nu deze te weinig deed met een klacht van een Spanjaard na een jarenlange strijd om zijn recht te halen omdat hij de dupe werd van het beleid van zijn eigen overheid. De Spaanse man verloor in 1995 naar aanleiding van het...
De Raad voor de Rechtsbijstand is een jurisprudentieregister aan het opstellen over de Wet op de rechtsbijstand. Een selectie van de uitspraken over het eerste kwartaal van 2010 van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State kan inmiddels worden geraadpleegd. De uitspraken zijn samengevat en voorzien van onderwerp en trefwoorden. Ook is een link opgenomen naar de volledige uitspraak. De Raad hoopt dat het register zal uitgroeien tot een geschikt hulpmiddel voor iedereen die werkzaam...
Rechters vinden dat behandeling van een zaak door meer rechters in plaats van door één de kwaliteit van de rechtspraak ten goede komt. Toch is meervoudige rechtspraak uitzondering: meer dan negen van de tien zaken bij de rechtbank worden door één rechter - dus enkelvoudig - behandeld. Dat blijkt uit het rapport Rechtspreken: samen of alleen door Reyer Baas, Leny de Groot-van Leeuwen en Miek Laemers van het Onderzoeksprogramma Rechtspleging van de Radboud...
Op 1 januari van dit jaar golden er in Nederland 131 769 artikelen.     * inclusief de algemene wetboeken (Justitie), bedoeld in art. 107 GrondwetUit Kamerstukken I 2009/10, 32 123 VI,...
In een samenleving die met nieuwe wetten en regels alsmaar complexer wordt, groeit de vraag naar rechtsbijstand mee. Om te zorgen dat er minder beroep op rechtsbijstand wordt gedaan, pleit de Raad voor Rechtsbijstand voor vermindering van die complexiteit. Gesubsidieerde rechtsbijstand via het Juridisch Loket, een advocaat of mediator wordt steeds vaker ingeroepen. Nieuwe wetten en regels leiden onherroepelijk tot meer vraag naar gesubsidieerde rechtsbijstand. Dit blijkt uit de 'Monitor...
Openbaarmaking op internet van oude NSB-uitgaven door de Koninklijke Bibliotheek is niet strafbaar. Het openbaar maken van discriminerende uitingen is volgens art. 137e Wetboek van Strafrecht alleen strafbaar als dit 'anders dan ten behoeve van zakelijke berichtgeving' geschiedt. Een online openbaarmaking door de Koninklijke Bibliotheek moet echter wel met zorgvuldigheidswaarborgen worden omgeven. Minister Hirsch Ballin schreef dit op 30 augustus in antwoord op vragen hierover van de Tweede...
Iemand die een schenking of making verkrijgt van een aanstaande of ex-echtgenoot of partner kan hierover schenk- of erfbelasting zijn verschuldigd. In een aantal situaties levert de wettelijke tariefgroepindeling een onbillijkheid van overwegende aard op. Een tegemoetkoming van de Minister van Financiën matigt de verschuldigde schenk- of erfbelasting. In een Besluit van 5 juli 2010 (nr. DGB2010/872M, Stcrt. 2010, 10783) heeft de Minister van Financiën het beleid opgenomen voor de...
Op de website van het Nederlands Mediation Instituut (www.nmi-mediation.nl) is een databank geopend met een verzameling rechterlijke uitspraken met betrekking tot mediation. In de databank kan op trefwoord, op categorie of op datum worden gezocht. De volgende categorieën zijn opgenomen: - afdwingbaarheid van de mediationclausule, - beroepsaansprakelijkheid van de mediator, - beroepsuitoefening van de advocaat/mediator, - bindendheid van afspraken, - doorverwijzing naar mediation, -...
Om ernstige criminaliteit op te sporen wordt het mogelijk dat Nederland en de VS elkaars gegevens kunnen raadplegen. Met de Verenigde Staten wordt onderhandeld over een verdrag op het gebied van de wederzijdse rechtshulp, het Prevention and Combating of Serious Crime Agreement (ontwerpverdrag PCSC). In een brief van 13 augustus jl. berichten de Minister van Justitie en Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het resultaat van de onderhandelingen (Kamerstukken 32 123 VI, nr. 124). Het...
Nederland schendt het VN-verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (IVBPR) door veroordeelden in kleine strafzaken geregeld hoger beroep te weigeren. Dit bepaalde het VN-mensenrechtencomité op 27 juli na een klacht van een demonstrant die in 2007 tot een boete werd veroordeeld en aan wie hoger beroep ontzegd werd. Het Comité overwoog als volgt: 'As the author's claim that he has not been able to exercise his right to appeal under article 14, paragraph 5 in an effective...
Vastgoedtaxateurs en faillissements-curatoren worden verplicht de overheid te helpen bij het bestrijden van vastgoedfraude en het witwassen van crimineel geld. Om hen daartoe te dwingen, moeten zij melding gaan maken van ongebruikelijke financiële transacties. Dit jaar wordt Nederland geëvalueerd in het kader van de Financial Action Task Force (FATF). Beoordeeld wordt in hoeverre Nederland voldoet aan de 40 aanbevelingen ter bestrijding van witwassen en de 9 aanbevelingen ter...
Een deel van de illegale kansspelen via internet kan gelegaliseerd worden. Deze legalisering moet beperkt blijven tot poker, want alleen bij poker is sprake van een zodanige vraag dat kanalisatie opportuun is: het leeuwendeel van het gebruik van illegale kansspelen via internet heeft immers betrekking op poker, deelname aan andere kansspelen vormt slechts een fractie van die aan poker. Dit advies bracht de Adviescommissie 'kansspelen via internet' op 22 september uit aan de Minister van...
Een internist die tijdens zijn vakantie in Nepal geen hulp verleende aan een Nederlandse vrouw is op 19 augustus door het Centraal Tuchtcollege vrijgesproken. De internist kreeg vorig jaar juni een waarschuwing van het regionaal tuchtcollege in Eindhoven. Op vakantie in Nepal had hij geen hulp verleend aan een Nederlandse toeriste die na een val een polsbreuk opliep. Deze waarschuwing is met de uitspraak van het Centraal Tuchtcollege komen te vervallen. Het Centraal Tuchtcollege is van oordeel...
De schadevergoedingsclaim van 178 omwonenden rond het terrein van S.E. Fireworks tegen de Staat en de Gemeente Enschede is op 24 augustus in hoger beroep door het Hof Den Haag afgewezen (LJN BN4316). De omwonenden van het vuurwerkopslagbedrijf in Enschede hadden schadeclaims ingediend in verband met de vuurwerkramp van 13 mei 2000. Eerder had de rechtbank in eerste aanleg de schadeclaims tegen de Staat en de Gemeente afgewezen.Het Haagse hof overwoog onder meer dat de wettelijke regels en...
Bestuursrechtelijke geschillen zullen in de toekomst sneller en definitiever beslecht worden. Ook wordt een 'grote kamer' van vijf leden ingesteld voor belangrijke richtinggevende uitspraken van bestuursrechters in hoogste instantie. Er is lang naar uitgekeken, maar op 24 juli jl. is dan eindelijk het wetsvoorstel tot aanpassing van het bestuursprocesrecht ingediend (Kamerstukken 32 450). De belangrijkste groep wijzigingen, waarover hieronder meer, moeten het bestuursprocesrecht slagvaardiger...
Alle rechtsbijstandverzekeraars hebben een interne klachtprocedure waarbij opnieuw integraal naar de zaak wordt gekeken door een klachtenfunctionaris. Voor consumenten bestaat voorts de mogelijkheid om klachten over de dekking door de rechtsbijstandverzekeraar bij het Klachteninstituut Financiële Dienstverlening (Kifid) in te dienen. Maar Kifid behandelt in beginsel geen klachten over de inhoud van de verleende rechtsbijstand. Het kabinet is echter van oordeel dat ook in deze vorm van...
Getapte telefoongesprekken tussen verdachten en hun advocaten worden vanaf volgend jaar automatisch vernietigd. Advocaten zullen zorgvuldig moeten omgaan met hun beschermde telefoontoestellen en faxapparaten. Nalatigheid bij de vervulling van deze zorgplicht zal tuchtrechtelijk worden aangepakt. Door een technische voorziening bij de politie worden geheimhoudersgesprekken die plaatsvinden tussen een verdachte - die in het kader van een strafrechtelijk onderzoek door de politie wordt getapt -...
Outsourcing to India Draws Western Lawyers NOIDA, India - As an assistant attorney general for New York State, Christopher Wheeler used to spend most of his time arguing in courtrooms in New York City.Today, he works in a sprawling, unfinished planned suburb of New Delhi, where office buildings are sprouting from empty lots and dirt roads are fringed with fresh juice stalls and construction rubble. At Pangea3, a legal outsourcing firm, Mr. Wheeler manages a team of 110 Indian lawyers who do...
Op 14 juli 2010 zijn de Filippijnen als 70ste Lid toegetreden tot het Statuut van de Haagse Conferentie voor internationaal privaatrecht. De Haagse Conferentie is een intergouvernementele organisatie die als doel heeft om de regelgeving van het ipr te unificeren. De Nederlandse jurist Tobias Asser was mede-initiator en voorzitter van de eerste conferentie in 1893. Hij ontving in 1911 de Nobelprijs voor de Vrede. Daarna was hij wederom voorzitter van de volgende conferenties in 1894, 1900 en...
Ouders kunnen voor de eerste verjaardag van hun eerstgeboren kind terugkomen van de bij de geboorte gemaakte keuze voor de achternaam. Ook moet het eenvoudiger worden om de gezamenlijke keuze voor de achternaam van het kind kenbaar te maken bij de gemeente, nl. via een schriftelijke verklaring aan de ambtenaar van de burgerlijke stand. Dit stelde minister Hirsch Ballin van Justitie op 27 juli voor in een brief aan de Tweede Kamer (Kamerstukken II 32 123, VI, nr. 121). In de brief kondigt de...
Het College van procureurs-generaal heeft op 28 juli een Aanwijzing gepubliceerd (Stcrt. 2010, 118 85) voor het auditief respectievelijk audiovisueel registreren van verhoren afgenomen van aangevers, getuigen en verdachten. Aangegeven is wanneer het verplicht is om verhoren auditief dan wel audiovisueel vast te leggen en wanneer dit facultatief is. Hierbij is niet de opsporingsinstantie maar de aard van de zaak bepalend. Voorgeschreven is welk type registratie minimaal verplicht is. Indien de...
Een Italiaan die door Duitsland reist, heeft een advocaat nodig. Een Franse ondernemer wil het Hongaarse kadaster raadplegen. Een Estse rechter heeft een vraag over het Spaanse gerechtelijke systeem: het kan weken zo niet langer duren om deze informatie te krijgen. Antwoorden op deze vragen - in 22 talen van de Europese Unie - zullen voortaan online beschikbaar zijn. De EU heeft op 16 juli het Europees e-justitieportaal gelanceerd - één enkel elektronisch loket voor toegang tot de...
Rechters verschillen nogal eens met elkaar van mening over de gang van zaken bij de overlevering naar andere lidstaten. Dat maakte het Agentschap voor justitiële samenwerking in de EU bekend in zijn jaarverslag over 2009. Het Europees Aanhoudingsbevel werd in 2001 gecreëerd om op snelle en adequate wijze de overdracht van gezochte personen in de EU te regelen. Volgens het kaderbesluit betreffende het Europees Aanhoudingsbevel (2584/2002) kan de uitvoerende rechterlijke instantie het...
Jaarlijks vallen er ongeveer 450 000 erfenissen open over de EU-grenzen heen. Er rijzen op dat moment vaak vragen. Want tot wie kan men zich wenden? Welke autoriteit is bevoegd? Wat gebeurt er met de erfenis als er geen testament is? Hoeveel successierechten moeten er betaald worden? Antwoorden op dergelijke vragen kunnen gevonden worden op de website Successions-europe.eu evenals gedetailleerde informatie over de successiewetgeving in 27 EU-landen. De website is een initiatief van de Europese...
De Staat mag kinderen niet op straat zetten zolang niet adequaat in de dagelijkse verzorging, opvoeding, huisvesting, medische zorg en scholing van de kinderen is voorzien. Het Hof Den Haag heeft dit op 27 juli bepaald in het hoger beroep van een kort geding, dat door een uitgeprocedeerde asielzoekster en haar drie kinderen tegen de Staat was aangespannen (LJN BN2164). Een uit Angola afkomstige moeder kwam met haar man en hun oudste kind - nu tien jaar - in oktober 2001 in Nederland aan. Kort...
Wie rechtmatig toegang heeft tot in een computer opgeslagen persoonlijke gegevens over een bekende Nederlander en die gegevens kopieert, wordt strafbaar. Ook wordt het strafbaar de uit de computer van anderen ontvreemde gegevens op het internet te plaatsen zoals dat gebeurde bij de digitale naaktfoto's van een bekende presentatrice. Minister Hirsch Ballin wil strafrechtelijke maatregelen nemen ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer op internet. Op 28 juli heeft hij een...
De Evaluatiecommissie Rechtswetenschappelijk Onderzoek 2009 (de Commissie Koers) heeft haar bevindingen gepubliceerd in het rapport 'Kwaliteit & Diversiteit - Rechtswetenschappelijk Onderzoek in Nederland'. Al zijn de bevindingen over het algemeen positief te noemen, toch maakt de commissie zich ernstige zorgen over het gebrek aan consensus over hoe de kwaliteit van rechtswetenschappelijk onderzoek beoordeeld moet worden. Naar het oordeel van de commissie is het meest belangrijke zwakke...
De Nationale ombudsman, Alex Brenninkmeijer, heeft kritiek op de manier waarop de IND ongewenste vreemdelingen signaleert in het Schengen Informatie Systeem. Uit zijn onderzoek blijkt dat door een lichtvaardige uitvoering veel mensen in het systeem geregistreerd worden, terwijl zij geen gevaar voor de veiligheid of de openbare orde vormen. Brenninkmeijer spreekt van een zwarte lijst met verstrekkende gevolgen. Ook vindt hij de informatievoorziening aan gesignaleerde mensen onder de maat. Hij...
De Europese privacytoezichthouders vinden dat de nieuwe versie van de Swift-overeenkomst voor het uitwisselen van bankgegevens tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten (Swift II) in strijd is met EU-regelgeving. Enkele bepalingen uit deze overeenkomst brengen ernstige risico's mee voor de bescherming van persoonsgegevens en ondermijnen de huidige EU-standaard voor databescherming. Ondanks deze bezwaren heeft het Europees Parlement het ontwerp op 8 juli aangenomen. De overeenkomst zal op 1...
Poker is geen kansspel, maar een behendigheidsspel. Met een uitspraak van de Rechtbank Den Haag barst de discussie over de juridische status van het kaartspel opnieuw los. Het Ministerie van Justitie stelt zich al jaren op het standpunt dat poker kwalificeert als een kansspel, waarvan de organisatie een vergunning vereist. Op dit moment heeft alleen Holland Casino een dergelijke vergunning. De Hoge Raad heeft het standpunt van het Ministerie van Justitie al in 1998 onderschreven. In de...
Op internet is het voorontwerp voor de wijziging van de Grondwet over de staatkundige positie van de BES-eilanden gepubliceerd:www.internetconsultatie.nl/grondwetbeseilanden Het voorontwerp legt de staatkundige positie van Bonaire, Sint Eustatius en Saba in de Grondwet vast. Zij krijgen een eigen plaats naast provincies en gemeenten. Ook biedt deze wijziging van de Grondwet de grondslag voor de deelname van de leden van de eilandsraden aan de verkiezing van de Eerste Kamer. Ten slotte wordt de...
Er is behoefte aan heldere wet- en regelgeving die effectieve bescherming biedt aan de natuur en die als hanteerbaar wordt ervaren bij de ruimtelijk economische ontwikkeling van Nederland. De huidige Natuurbeschermingswet 1998, de Flora- en faunawet en de Boswet zullen daartoe worden geïntegreerd in één nieuwe Natuurwet. De Vereniging voor Milieurecht heeft een multidisciplinaire werkgroep samengesteld teneinde bij te dragen aan de vormgeving van een nieuwe integrale...
Het langverwachte wetsvoorstel Forensische zorg is op 4 juni ingediend bij de Tweede Kamer (Kamerstukken II 2009/10, 32 398). Het wetsvoorstel schept kaders voor een nieuw stelsel van forensische zorg. Belangrijkste drijfveer voor het (demissionaire) kabinet is vermindering van recidive. Tot aan de inwerkingtreding van dit wetsvoorstel is voorzien in een overgangsregime voor de forensische zorg dat zo veel mogelijk binnen de bestaande wettelijke kaders vorm heeft gekregen. Dit biedt de...
Het enige officiële onderzoek in Nederland naar de gebeurtenissen rond Fortis is op 16 juni jl. openbaar gemaakt. Het onderzoek naar de gang van zaken bij Fortis over de periode vanaf 29 mei 2007 werd bevolen door de Ondernemings-kamer van Hof Amsterdam.Het onderzoek dat werd verricht door dr. F.G.J.M. Cremers, mr. C.E. Drion en drs. C.J.M. Scholtens, richt zich exclusief tot Fortis en bestrijkt de gehele periode van de overnamestrijd om ABN/AMRO in 2007 tot het uiteenvallen van de...
Het Internationaal Strafhof krijgt bevoegdheid vervolging in te stellen vanwege het misdrijf agressie. Dat is de uitkomst van de herzieningsconferentie over het Statuut van Rome dat ten grondslag ligt aan het Strafhof. Deze vond van 29 mei tot en met 11 juni jl. plaats in de Oegandese hoofdstad Kampala. De nieuwe bevoegdheid betekent dat politieke of militaire leiders die een aanval uitvoeren die door zijn aard, ernst en schaal een duidelijke schending zijn van het handvest van de Verenigde...
De vraag of een verbod op godslastering moet of kan voortbestaan, wordt niet beslist door harde grondrechtelijke grenzen. Dat concludeert de Raad van State in zijn advies van 26 januari 2010 over het initiatiefwetsvoorstel (Kamerstukken II 2009/10, 32 203) van de Kamerleden Van der Ham, De Wit en Teeven, waarin wordt voorgesteld het verbod op te heffen. De vrijheid van meningsuiting en het gelijkheidsbeginsel verplichten niet tot afschaffing van het verbod op godslastering, maar de vrijheid van...
Nu het wetsvoorstel tot wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap met betrekking tot meervoudige nationaliteit en andere nationaliteitsrechtelijke kwesties (Kamerstukken II 2009/10, 31 813) door de Eerste Kamer is aangenomen, kunnen latente Nederlanders een Nederlands paspoort krijgen zonder hun oude nationaliteit te hoeven opgeven. Daarmee is definitief een einde gekomen aan de situatie dat deze groep - tienduizenden mensen met een Nederlandse moeder en een buitenlandse vader - geen...
De Wet tot implementatie van het kaderbesluit van de Raad betreffende de wijze waarop bij een nieuwe strafrechtelijke procedure rekening wordt gehouden met veroordelingen in andere lidstaten van de Europese Unie (PbEU L 220) is in het Staatsblad verschenen (Stb. 2010, 200) en treedt op 1 juli in werking (Stb. 2010, 201). Het doel van het kaderbesluit is te bewerkstelligen dat bij de beoordeling of sprake is van recidive niet alleen rekening wordt gehouden met vroegere veroordelingen door de...
Uit een aan de Tweede Kamer toegestuurd fiche kunnen de contouren van een toekomstige Rome III-verordening over het toepasselijk recht bij echtscheidingen in de lidstaten van de Europese Unie worden gedestilleerd. Het voorstel voor de verordening komt uit de koker van een tiental lidstaten die voor de eerste keer het mechanisme van de 'nauwere samenwerking', reeds mogelijk gemaakt met het Verdrag van Amsterdam en verruimd middels het Verdrag van Nice, toepasten. Nederland behoort niet tot deze...
Uit een eerste tussentijdse evaluatie, die de jaren 2007 en 2008 bestrijkt, van het duale (civiel- en bestuursrechtelijk) handhavingssysteem waarover de Consumentenautoriteit beschikt ter handhaving van de Wet handhaving consumentenbescherming blijkt dat het instrument van de toezegging buitengewoon nuttig en effectief is. Het proces leidend tot een toezegging kent vaak een kortere doorlooptijd dan trajecten die via een verzoekschriftprocedure of een bestuursrechtelijk sanctiebesluit lopen....
In het kader van de wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de implementatie van de Richtlijn Milieuaansprakelijkheid liet het Ministerie van VROM twee onderzoeken uitvoeren op dit terrein. Het rapport 'Milieuaansprakelijkheid goed geregeld?' bevat een systematisch overzicht en beschrijving van de bestuursrechtelijke en civielrechtelijke regelgeving ter voorkoming, herstel en verhaal van schade aan het milieu. Het rapport 'Extra activiteiten onder milieuaansprakelijkheid' beschrijft de...
Het houden van regiezittingen door rechters in een vroeg stadium van de procedure kan een positieve bijdrage leveren aan de geschillenbeslechting. Ook moet wettelijk worden vastgelegd dat de rechter het geschil definitief beslecht. Minister Hirsch Ballin heeft op 28 mei het eindrapport van het project 'Versnelling besluitvorming in het ruimtelijk domein' aan de Tweede Kamer aangeboden samen met zijn standpunt over de derde evaluatie van de Algemene wet bestuursrecht (29 279). Het project over...
Het stelsel van interbestuurlijk toezicht, waarbij voor elk gedecentraliseerd beleidsterrein specifieke toezichtarrangementen worden gehanteerd, is niet langer werkbaar. De twee instrumenten die tot nu toe zelden ingezet werden - spontane vernietiging en indeplaatsstelling - worden opgepoetst. Het stelsel van interbestuurlijk toezicht wordt ingrijpend gewijzigd. De minister van BZK heeft op 20 mei een wetsvoorstel ingediend (32 389) waarin tientallen wettelijke bepalingen voor specifiek...
De economische crisis drukte een stempel op het soort zaken dat in 2009 bij de gerechten werd aangebracht. Zo namen de incassozaken, de faillissementen en de arbeidsontbindingszaken sterk in omvang toe. In 2009 kregen de gerechten ruim 1,9 miljoen zaken op hun bord, een toename met 7 procent ten opzichte van 2008. Daarmee is voor het tweede jaar op rij het aantal aangebrachte zaken aanzienlijk toegenomen. Dit staat in het jaarverslag 2009 over de Rechtspraak ('die een lerende organisatie wil...
In hoger beroep heeft het Hof Amsterdam, nevenzittingsplaats Arnhem, op 27 april bepaald dat een werkgever die een werkneemster over de periode van haar zwangerschapsverlof geen bonus uitkeert, geen verboden onderscheid maakt (LJN BM2034). De kantonrechter te Utrecht vond op 8 oktober 2008 (LJN BG4779 dat de werkgever wel discrimineerde als hij overging tot korting op de bonus wegens zwangerschap. In deze zaak ging het om de vraag of de werkgever een bonusuitkering moest uitkeren over de...
Onder het regiem van het Verdrag van Lissabon hebben de parlementen van de lidstaten de mogelijkheid gekregen beroep in te stellen bij het Hof van Justitie van de Europese Unie wanneer zij van mening zijn dat een vastgestelde wetgevingshandeling van de Unie in strijd is met het subsidiariteitsbeginsel. Deze beroepen bij het Hof lopen via de regering. In een brief van 26 mei aan de Eerste en Tweede Kamer heeft het kabinet uiteengezet hoe het zal omgaan met deze nieuwe bevoegdheid (Kamerstukken...
Het auteursrecht wordt pas na het overlijden van de maker vatbaar voor overdracht. De maker kan bij leven een licentie die hij voor meer dan vijf jaar verleent, opzeggen tegen elk vijfde jaar in die periode. Dit zijn de hoofdlijnen van een voorontwerp auteurscontractenrecht dat Minister Hirsch Ballin van Justitie op 1 juni openbaar heeft gemaakt. In dit conceptwetsvoorstel wordt de positie van auteurs en uitvoerend kunstenaars ten opzichte van een exploitant versterkt. Er wordt onder andere...
De combinatie van een kwalitatief goed functionerende cassatiebalie en de mogelijkheid van de Hoge Raad zelf om niet voor cassatie geschikte zaken veel eerder in het proces af te doen, moeten de cassatierechtspraak in de toekomst versterken. Minister Hirsch Ballin van Justitie heeft op 1 juni een voorontwerp versterking cassatierechtspraak openbaar gemaakt. In dit conceptwetsvoorstel worden twee maatregelen getroffen. Allereerst wordt voorgesteld om kwaliteitseisen in te voeren voor advocaten...
De klachten van klanten van DSB spelen een complicerende rol bij de afwikkeling van het faillissement. Daarom zal bij de gerechtshoven in Amsterdam en 's-Hertogenbosch een speciale procedure mogelijk worden gemaakt waarbij dergelijke klachten in een beperkt aantal proefprocessen ter beoordeling aan het betrokken gerechtshof kunnen worden voorgelegd. Het faillissementsverslag van 3 mei 2010 van de curatoren van de DSB Bank meldt dat klanten van DSB meer dan 6500 klachten hebben ingediend bij...
Vastgoed- en grondtransacties waarbij de overheid betrokken is als civiele partij, komen onder de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen openbaar bestuur (Wet BIBOB) te vallen. Daarmee wordt voorkomen dat overheden ongewild met malafide partijen in zee gaan. Ook het exploiteren van speelautomaten, het exploiteren van een headshop en het importeren van vuurwerk komen onder de Wet BIBOB. Om vermenging van onder- en bovenwereld tegen te gaan, krijgen burgemeesters de bevoegdheid bedrijven te...
De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) zal ingevoerd worden op 1 oktober a.s. Het voorstel van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is op 4 december 2008 gepubliceerd in het Staatsblad (Stb. 2008, 496). In de wet wordt een groot aantal toestemmingen samengevoegd die nodig zijn wanneer een burger of een bedrijf op een bepaalde plaats iets wil gaan slopen, (ver)bouwen, oprichten, gebruiken of daarmee samenhangende activiteiten wil gaan verrichten. De Wabo integreert een groot...
De Europese Commissie heeft een verordening vastgesteld waarin een groepsvrijstelling is opgenomen voor overeenkomsten tussen producenten en distributeurs voor de verkoop van producten en diensten. In de verordening en de bijbehorende richtsnoeren wordt rekening gehouden met de steeds grotere rol die internet bij online verkopen en grensoverschrijdende handel speelt. De Commissie wil dit stimuleren, omdat het de keuzemogelijkheden van de consumenten vergroot en de prijsconcurrentie...
Goed functionerende regionale samenwerking of gemeenten op regionale schaal moeten ertoe leiden dat de provincies kunnen worden ondergebracht bij regio's. De rijksoverheid kan verder decentraliseren onder het motto 'vertrouwen en loslaten'. Zes à zeven 'kerndepartementen' moeten zich in de toekomst gaan bezighouden met vraagstukken die de territoriale grenzen van de regio's overschrijden. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) pleit voor een innovatieproces in het openbaar...
Op donderdag 27 mei 2010 legde het bestuur van de informele Vereniging Historie BBA onder aanvoering van zijn voorzitter lieutenant-kolonel (R) b.d. en voormalig advocaat mr. C. Gijs Scholtens en zijn secretaris de advocaat mr. Peter C. Vas Nunes, een krans tegen de gevel van het voormalige Algemeen Hoofdkwartier van de Strijdkrachten aan het Lange Voorhout 7 te Den Haag, ter herdenking van het feit dat 70 jaar eerder op die plek de voorloper van het Buitengewoon Besluit Arbeidsverhoudingen tot...
Bij de Eerste Kamer is de zogenaamde 'Voetbalwet' in behandeling (Kamerstukken 31 467). Het wetsvoorstel is echter veel breder dan de naam doet vermoeden. Het voorziet in maatregelen om ernstige overlast in de openbare ruimte tegen te gaan: de burgemeester en de officier van justitie kunnen bijvoorbeeld aan ordeverstoorders een wijkverbod, een samenscholingsverbod en een meldplicht opleggen. Door een aantal amendementen aan te nemen, heeft de Tweede Kamer het voorstel nog verder verruimd. Op...
De proef 'advocaat voor verhoor op het politiebureau' gaat in Utrecht en Houten in afgeslankte vorm door, in Capelle aan den IJssel wordt de proef niet voortgezet. In deze plaatsen is sinds december 2009 proefgedraaid met een min of meer permanent aanwezige advocaat op het politiebureau. De proeven zijn opgezet naar aanleiding van de Salduz-uitspraak van het Europese Hof voor de Rechten van de Mens, waarin werd vastgesteld dat iemand binnen twee uur na zijn aanhouding recht heeft op een...
Om de grensoverschrijdende handel te bevorderen en de consumentenrechten te versterken, heeft de Europese Commissie een nieuwe deskundigengroep bijeengeroepen om na te gaan hoe het contractenrecht in de Europese Unie kan worden verbeterd. De groep bestaat uit achttien deskundigen op het gebied van contractenrecht, advocaten en consumentenvertegenwoordigers. Deze zomer zal de Commissie een publieke raadpleging starten over de vraag hoe de samenhang van het contractenrecht het best kan worden...
Hoewel het aantal ingestroomde zaken daalde, heeft het OM in 2009 meer misdrijven afgedaan dan in 2008. Dat blijkt uit het Jaarbericht van het OM over 2009 dat op 27 mei is gepubliceerd. Ontwikkeling criminaliteit Het OM heeft in 2009 ruim 270 000 misdrijven afgedaan, 2% meer dan in 2008. De geregistreerde instroom was, met ruim 230 000 misdrijven, 30 000 zaken minder dan in 2008 (-12%). Dat lijkt mooi, maar bijna de helft van de daling van de instroom heeft te maken met de invoering van GPS,...
In een zaak die diende voor de Centrale Raad van Beroep kwam de vraag aan de orde of de lengte van de procedure waarin schadevergoeding wordt gevraagd wegens overschrijding van de redelijke termijn zelf ook in aanmerking dient te worden genomen bij de vaststelling van die schade. Op 4 mei oordeelde de Raad dat dit niet het geval is. De uitspraak is te vinden op rechtspraak.nl onder nummer LJN BM4034. Indien een rechtbank of de Raad in een separate procedure de hoogte van de schadevergoeding...
In 2009 heeft het Bureau BIBOB 237 adviezen en 63 aanvullende adviezen uitgebracht. In de 237 uitgebrachte adviezen werd 100 maal geconcludeerd dat er een 'ernstig gevaar' was dat de vergunning misbruikt zou worden voor het ontplooien van criminele activiteiten. Dit staat in het jaarverslag over 2009 van het Bureau BIBOB. Het ging niet alleen om katvanger- en dekmantelconstructies, maar ook omvangrijke witwaspraktijken en fraudezake waren aan de orde. 47 maal was sprake van een mindere mate van...
Verdachten die voor de strafrechter moeten komen, krijgen meer invloed op de samenstelling van het procesdossier. Wettelijk wordt vastgelegd dat de verdachte of zijn advocaat het openbaar ministerie kan verzoeken informatie aan het procesdossier toe te voegen. De rechter-commissaris gaat daar toezicht op houden. Minister Hirsch Ballin van Justitie meldde op 12 mei dat hij een wetsvoorstel met deze strekking voor advies naar de Raad van State heeft gestuurd. Het dossier moet volledig zijn,...
Rechters kunnen in de beroepsfase rekening houden met relevante nieuwe omstandigheden en beleidswijzigingen die relevant zijn voor de beoordeling van de afwijzing van de asielaanvraag. Het is de bedoeling het stapelen van vreemdelingenrechtelijke procedures zoveel mogelijk te voorkomen, zeker als deze mogelijkheid wordt benut om de terugkeer op onterechte gronden uit te stellen. Op 18 mei heeft de Eerste Kamer ingestemd met een wetsvoorstel van minister Hirsch Ballin van Justitie (31 994)...
In het op 11 mei ingediende voorstel tot wijziging van de Advocatenwet worden vijf kernwaarden voor de advocatuur vastgelegd. Deze kernwaarden staan in de sleutel van het belang van een goede rechtsbedeling. Voorts worden verordeningen van de Orde onderworpen aan de preventieve goedkeuring door de Minister van Justitie, ondanks kritiek op dit onderdeel van de Raad van State. Advocaten worden verder verplicht om een klachten- of geschillenregeling te hanteren. Het wetsvoorstel voorziet in de...
Conservatoir beslag wordt niet alleen gelegd om zekerheid te verkrijgen. Het leggen van druk op de wederpartij speelt in veel gevallen (mede) een rol. De positie van de beslaglegger is sterker geworden door ontwikkelingen in de wettelijke regeling en de rechtspraak. Op de waarborg van het opheffingskortgeding wordt slechts beperkt een beroep gedaan omdat de kansen op succes als beperkt worden gezien. Dit zijn de voornaamste conclusies van een onderzoek naar conservatoir beslag, uitgevoerd door...
Inspelend op de ontwikkelingen in de digitale wereld en rekening houdend met de door TNO onderzochte alternatieven die Stichting de Thuiskopie minder zullen opleveren, biedt de bevriezing van het thuiskopiestelsel tot 2013 in de aanloopfase naar een nieuwe wettelijke regeling de beste oplossing binnen de huidige wettelijke kaders. De vaste commissie voor Justitie van de Eerste Kamer heeft de Minster van Justitie op 3 februari 2010 verzocht het besluit van 16 november 2009 tot wijziging van het...
Voor het eerst kan nu uit biologisch materiaal, zoals bloed en speeksel, dat is achtergebleven op een plaats van misdrijf afgeleid worden op welk tijdstip van de dag dit materiaal daar is terechtgekomen. Dit kan een belangrijk hulpmiddel zijn bij het verifiëren van het alibi van een verdachte.De eerste biologische test waarmee verdachten kunnen worden gelinkt aan het tijdstip van een misdrijf werd ontwikkeld door onderzoekers van het Erasmus MC. Zij publiceerden hun bevindingen online, in...
De wetswijziging tot invoering van het 90-dagenbevel bij voorlopige hechtenis heeft flinke tijdwinst voor de rechtbanken opgeleverd. Maar vanwege de verscherpte motiveringsplicht moeten de rechters vaker van hun afwegingen blijk geven. Niet alleen het aantal gevallen waarin een motiveringsplicht bestaat is toegenomen, maar ook de inhoud daarvan. De toegenomen werklast is vooral bij de hoven voelbaar. De op 1 januari 2005 in werking getreden wetswijziging met betrekking tot de invoering van het...
Er zijn geen aanwijzingen gevonden voor het bestaan van shariarechtbanken of shariarechtspraak in Nederland. Wel bestaat er advisering op grond van geloofsregels. Het gaat dan bijvoorbeeld om een poging om een echtscheiding te voorkomen door bemiddeling. Er kan wel gesproken worden van geschilbemiddeling, maar niet van geschilbeslechting. Dat blijkt uit een onderzoek door de Radboud Universiteit Nijmegen dat minister Hirsch Ballin samen met zijn reactie op 23 april aan de Tweede Kamer heeft...
De uitgevers van de landelijke dagbladen de Volkskrant, De Telegraaf, Trouw en Algemeen Dagblad moeten hoge boetes betalen aan de Minister van Sociale Zaken. De Volkskrant, Algemeen Dagblad en Trouw zijn de minister ieder een boete van 224 400 verschuldigd. De Telegraaf moet een boete van 298 000 betalen. Dit heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op 4 mei bepaald in een aantal zaken die waren aangespannen door minister Donner. De Minister van Sociale Zaken had de...
Mediators zagen hun omzet uit mediation in de afgelopen vijf jaar verdubbelen. Onderzoekers komen op een schatting van ruim vijftig miljoen aan omzet. Geschillen in de familie- en arbeidssfeer vormen het grootste deel van het werk van mediators, gevolgd door geschillen in de overheidssfeer en zakelijke geschillen. Dit blijkt uit een onderzoek in opdracht van het Nederlands Mediation Instituut. Bij de start van de internetenquête begin december stonden er 4566 mediators ingeschreven bij...
De Nederlandse Mededingingsautoriteit heeft op 3 mei jl. de Britse verzekeraar Amlin en de Staat der Nederlanden beboet wegens het niet tijdig melden van een concentratie. Amlin krijgt een boete van 1 366 000 en de Staat een boete van 782 000.In juli 2009 heeft de Staat zijn aandelen in Fortis Corporate Insurance N.V. overgedragen aan Amlin. Hierdoor kreeg Amlin de zeggenschap over Fortis Corporate Insurance, waarmee een concentratie tot stand was gebracht. De NMa kwam deze concentratie op het...
In 2009 zijn ruim 150 meer verzoekschriften over Nederland ingediend bij het Europees Hof voor de Rechten van de Mens dan in het jaar daarvoor. Dit blijkt uit een samenvatting van de uitspraken van dat Hof over 2009 die minister Verhagen naar de Tweede Kamer zond. In het jaar 2009 werden door het Hof met betrekking tot klachten tegen Nederland 682 nieuwe verzoekschriften ontvangen (2008: 526); 271 verzoekschriften niet-ontvankelijk verklaard en/of van de rol geschrapt (2008: 334); 2...
Een getuige van een verkeersongeval stelde zijn auto ter beschikking om een slachtoffer tijdelijk in op te vangen. Na aankomst van de hulpverlening bleek dat er mogelijk sprake was van nekletsel bij het slachtoffer, waarna werd besloten om het dak van de auto te verwijderen. De Tweede Kamer stelde de vraag aan de orde hoe het mogelijk kan zijn dat de eigenaar van deze auto de schade niet vergoed heeft gekregen. Minster Hirsch Ballin reageerde daarop in een brief van 6 april (Kamerstukken II 29...
De ambtelijke werkgroep die in het kader van de brede heroverweging met (bezuinigings)voorstellen moest komen op het terrein van asiel, immigratie en integratie heeft een vijftal zogenaamde 'dashboards' gepresenteerd, thema's waarbinnen bezuinigingsmogelijkheden zijn onderzocht. Er zijn geen beleidswijzigingen overwogen waarvoor aanpassing of opzegging van internationale verdragen nodig is. Aanpassing van het Vluchtelingenverdrag, EVRM of EU-verdragen zou een zeer langdurig proces zijn, dat in...
De situatie waarin de overheid moet ingrijpen om een bedrijf te redden is dermate ernstig dat de gevolgen voor de beloningen van de bestuurders gelijk moeten staan aan die van een faillissementssituatie (op het behouden van het dienstverband na). Bij nieuwe steunaanvragen door de banken zullen de voorwaarden die worden gesteld op het gebied van beloningsbeleid aanzienlijk worden aangescherpt. De minister van Financiën liet dit op 7 april aan de Tweede Kamer weten in een brief over...
De kwaliteit van gespecialiseerde gerechten is goed tot zeer goed. Dit is de voornaamste conclusie van een tweejarig onderzoek, uitgevoerd door de juridische faculteit van de Radboud Universiteit Nijmegen in opdracht van de Raad voor de rechtspraak. De geïnterviewde grote ondernemingen blijken weinig gebruik te maken van alternatieve vormen van geschilbeslechting. Een procedure bij de overheidsrechter wordt in het algemeen aantrekkelijker gevonden. Alleen in de natte praktijk wordt met...
Begin april is door de ministerraad een wetsvoorstel aanvaard voor de oprichting van een nationaal mensenrechteninstituut. Het mensenrechteninstituut wordt gecombineerd met de al bestaande Commissie Gelijke Behandeling, waardoor een nieuwe organisatie ontstaat: het College voor Mensenrechten en Gelijke Behandeling. De huidige taken van de Commissie Gelijke Behandeling gaan ongewijzigd over naar het nieuwe instituut. De nieuwe organisatie gaat van start bij inwerkingtreding van de wet.Met dit...
De rechtszaal zal niet langer het podium zijn waar overheden meningsverschillen uitvechten over de infrastructuur. De beoogde wijziging van de Tracéwet beperkt de mogelijkheid voor decentrale overheden om beroep aan te tekenen op het Tracébesluit. Een nieuwe Tracéwet moet het bestuurlijk primaat terugbrengen in de besluitvorming en een einde maken aan vertraagde procedures. Een wetsvoorstel daartoe is op 16 april door de ministerraad aanvaard. Het wetsvoorstel is opgesteld...
Als een bestuursrechtelijk geschil te lang duurt, kan onzekerheid over de uitkomst leiden tot spanning en frustratie. Het EHRM vindt dat in zo'n geval vergoeding van immateriële schade mogelijk moet zijn. De hoogste bestuursrechters volgen het Hof en hebben de Staat al meerdere keren veroordeeld tot betaling van schadevergoeding. De Minister van Justitie wil die mogelijkheid nu wettelijk verankeren. Belanghebbenden kunnen schadevergoeding vragen als een zaak bij de bestuursrechter te lang...
Minister Hirsch Ballin van Justitie wil alle handelingen strafbaar stellen die grootschalige illegale hennepteelt ondersteunen en bevorderen. Politie en Openbaar Ministerie moeten daardoor meer mogelijkheden krijgen om de criminele keten van hennepteelt in de kiem te smoren en de afzetmarkt te verkleinen. Bij die aanpak gaat het om alle schakels van de productieketen, zoals de growshops, exploitanten en criminele organisaties die betrokken zijn bij de groothandel en export. Dit blijkt uit een...
Ook rechters in eerste aanleg zullen in de toekomst een rechtsvraag aan de Hoge Raad kunnen voorleggen. De prejudiciële procedure zal zich niet beperken tot massaschadezaken. Lagere rechters - ook de rechter in eerste aanleg - kunnen in de toekomst de Hoge Raad een rechtsvraag voorleggen over een belangrijke juridische kwestie. Dat kan in een zaak waarvan het antwoord van belang is voor talrijke andere feitelijk vergelijkbare zaken, waaronder massaschadezaken. Hiermee moet sneller...
De eerder besproken zaak Singh/BCA heeft een opmerkelijk vervolg gekregen. Na het verschijnen van het artikel van Serge Vlaar, 'Gelijke monniken, gelijke kappen?', in NJB 2010, 592, afl. 12, p. 731, heeft het Court of Appeal in Londen uitspraak gedaan in de zaak Singh/British Chiropratic Association ([2010] EWCA Civ. 350, 1 April 2010). Dit was een van de twee zaken die Vlaar in zijn artikel besprak. Waar ging het om? Singh had in zijn column in The Guardian de British Chiropractic Association...
Buitensporige bonussen moeten kunnen worden tegengegaan. Minister Hirsch Ballin van Justitie bereidt een wettelijke regeling voor die de raad van commissarissen van een NV de bevoegdheid geeft bonussen van bestuurders terug te vorderen of de waarde ervan aan te passen. Een wetsvoorstel dat de positie van de raad van commissarissen versterkt ten aanzien van de bezoldiging van bestuurders zal binnenkort voor advies naar verschillende organisaties worden gestuurd. Dit schreef de minister op 1...
In 2008 werden bij de rechtbanken 998 duizend civielrechtelijke zaken behandeld. Ruim de helft van deze zaken waren dagvaardingsprocedures. Voor het overige ging het om...
De rechtspraak zou geheel bekostigd kunnen worden door degenen die daar gebruik van maken. Er zou 20 miljoen bespaard worden met een niet-indexeren van de tarieven van de advocatuur in de gesubsidieerde rechtshulp. En als de softdrugs volledig uit het strafrecht zouden worden gehaald, zou dat tot substantiële besparingen kunnen leiden. Maar Schengen staat hieraan in de weg. Uit de onlangs gepubliceerde heroverwegingsrapporten van ambtelijke werkgroepen signaleren wij hieronder een aantal...
Wezenlijke veranderingen vinden meestal alleen onder druk van buitenaf plaats. Aanvaarding van de 'toetsingswet-Halsema' in tweede lezing zal in ieder geval een stevige steun in de rug betekenen om ook tot duurzame verbetering van het wetgevingsproces zelf te komen. Dit schrijft de vicepresident van de Raad van State, mr. H.D. Tjeenk Willink in het jaarverslag over 2009. Als adviseur draagt de Raad eraan bij dat de wetten en de besluiten van het centraal bestuur in overeenstemming zijn met de...
Vreemde ogen dwingen en met de introductie van een 'wijze persoon' krijgt de samenleving meer dan ooit de garantie dat de aan de advocatuur toegekende privileges goed worden uitgeoefend. En de deken moet een grotere toezichthoudende en handhavende rol gaan spelen.De rol van de deken is nu te broederlijk en zou meer iets moeten hebben van een strenge vader of een bovenmeester. Minister Hirsch Ballin stuurde op 5 maart een gepeperde brief naar de Tweede Kamer waarin hij duidelijk maakte dat...
De Staat draagt zelf weinig bij aan het verminderen van affectieschade. Als een echtgenoot of een kind is overleden als gevolg van een geweldsmisdrijf en de overledene laat enig vermogen achter, ligt er waarschijnlijk een aangifteformulier voor de successie op de deurmat voordat de professionele 'troosters' van de Stichting PIV en de Letselschade Raad langs zijn geweest. Dat was een argument ten overvloede van de VVD-fractie in de Eerste Kamer om het wetsvoorstel Affectieschade te...
Adverteerders die merknamen van anderen gebruiken om de aandacht op zichzelf te vestigen, kunnen inbreuk maken op het merkenrecht. Een zoekmachine die dit mogelijk maakt, doet dat niet. Dit blijkt uit antwoorden van het Europese Hof van Justitie op een aantal vragen van het Franse Cour de Cassation.Vuitton, Viaticum en Thonet stelden vast dat wanneer internetgebruikers in de zoekmachine van Google de merknamen ingaven die zij bezitten, in het veld 'gesponsorde links' verschenen naar sites...
Elk jaar verzeilen duizenden Europeanen in complexe situaties, omdat elk EU-land zijn eigen regels heeft om te bepalen van welk land het recht van toepassing is op echtscheidingen. Op 24 maart heeft de Europese Commissie een concept-verordening gepresenteerd die echtgenoten de mogelijkheid biedt te kiezen welk recht van toepassing is op hun echtscheiding. Het ontwerp is tot stand gekomen op verzoek van tien lidstaten (Oostenrijk, Bulgarije, Frankrijk, Griekenland, Hongarije, Italië,...
Het moet mogelijk worden dat rechters thuisdetentie kunnen opleggen bij voorlopige hechtenis. Dit staat in het wetsvoorstel Thuisdetentie waarmee de ministerraad op 12 maart op voorstel van Minister Hirsch Ballin van Justitie heeft ingestemd. Het wetsvoorstel zal voor advies naar de Raad van State gestuurd worden. Het wetsvoorstel houdt in dat thuisdetentie kan worden bevolen als de rechter vindt dat een verdachte in zijn bewegingsvrijheid moet worden beperkt zonder dat hij daarvoor moet worden...
Sinds kort kunnen burgers gebruikmaken van het online ouderschapsplan. Het bijbehorende echtscheidingsplan komt in mei online te staan.Het echtscheidings- en ouderschapsplan is bedoeld voor mensen die van plan zijn hun relatie te beëindigen of deze beslissing al hebben genomen. Partners die dit plan gaan invullen, moeten via internet met elkaar willen overleggen en de intentie hebben om er samen uit te komen. Het (echt)scheidings- en ouderschapsplan bestaat uit een lijst met vragen over...
Vanaf 1 juli 2010 hanteren alle rechtbanken een uniforme aanpak voor branches waarvan bekend is dat daar veel oneerlijke boetebedingen voorkomen. Het gaat vooral om twee soorten boetebedingen: de boete bij het niet tijdig inleveren van een creditcard aan het einde van het contract en de boete op het niet op tijd betalen van een abonnement voor een mobiele telefoon.Op grond van Europese rechtspraak is de rechter verplicht oneerlijke bedingen buiten toepassing te laten, ook als de consument er...
Kredietverstrekkers in Europa zullen makkelijker in andere landen een lening kunnen aanbieden en voor consumenten zullen overal dezelfde rechten en plichten gelden. De nieuwe regels moeten meer transparantie opleveren waardoor de positie van de consument zal verbeteren. Dit blijkt uit een wetsvoorstel dat minister Hirsch Ballin van Justitie en minister De Jager van Financiën op 18 maart hebben ingediend ter implementatie van de Europese richtlijn over consumentenkrediet (Pb EU L 133/66)....
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 17 maart de eerste twee uitspraken openbaar gemaakt waarin zij de zogenoemde bestuurlijke lus heeft toegepast. Op 1 januari 2010 is de Wet bestuurlijke lus Awb in werking getreden. Op grond van deze wet kan de bestuursrechter het bestuursorgaan de gelegenheid geven een gebrek in de besluitvorming te herstellen in plaats van dit besluit meteen te vernietigen. De bestuursrechter doet dan een tussenuitspraak. Tussenuitspraken worden...
In een niet gering aantal zaken worden verdachten bij de Hoge Raad bijgestaan door advocaten die daar onvoldoende voor zijn gekwalificeerd. Daardoor leiden soms kansrijke cassatieberoepen niet tot succes. Een aantal ervaren cassatieadvocaten heeft daarom het initiatief genomen om te komen tot een vereniging van cassatiespecialisten. Op 11 maart 2010 is in Utrecht de Vereniging van Cassatieadvocaten in Strafzaken (VCAS) opgericht. De initiatiefnemers verwachten dat de oprichting van een...
Lidstaten van de Europese Unie mogen in hun voorwaarden voor gezinsmigranten geen onderscheid maken tussen gezinsvormers en gezinsherenigers. Dit antwoordde het EU-Hof van Justitie op 3 maart op prejudiciële vragen van de Raad van State (zie NJB 2010, 532, afl. 10, p. 649). In het Nederlandse beleid wordt dit onderscheid wel gemaakt. Bij gezinshereniging moesten beide partners volgens dit beleid beide minimaal 18 jaar oud zijn en lag de inkomenseis voor gezinshereniging op de...
De zorgelijke stand van de overheidsfinanciën werpt schaduwen vooruit en resulteert in moeizame onderhandelingen over de prijzen voor de periode 2011-2013. Dit staat in het Jaarplan Rechtspraak 2010. De rechtspraak beschikt in 2010 over een relatief hoog budget, waarmee met behoud van kwaliteit nog achterstanden kunnen worden weggewerkt en doorlooptijden verder kunnen worden verkort. Onder druk van de te verwachten financiële krapte zullen de werkprocessen opnieuw fundamenteel moeten...
De Nederlandse Orde van Advocaten vindt het niet nodig regelgeving vast te stellen in de vorm van een verordening die advocaten moet dwingen op te staan. De nieuwe algemeen deken Jan Loorbach heeft dit op 12 maart aan de Minister van Justitie laten weten naar aanleiding van de discussie over de advocaat mr. M. Enait die weigerde voor de rechtbank op te staan.De Orde schrijft dat de formele verankering van een correcte opvatting en bejegeningswijze jegens de rechterlijke macht geschiedt doordat...
Een belangrijke bron van escalatie tussen burger en overheid vormt enerzijds een gebrek aan behoorlijkheid aan de kant van de overheid en anderzijds het als reactie daarop indienen van klachten en bezwaren door burgers. De praktijk leert dat de overheid niet alleen aandacht moet besteden aan de procedures die op grond van de Algemene wet bestuursrecht hieruit voortvloeien, maar ook aan goede communicatie met burgers. De Nationale ombudsman, Alex Brenninkmeijer, maakt zich in zijn jaarverslag...
Als rechter en partijen in bestuursrechtelijke procedures zo vroeg mogelijk bijeenkomen op een comparitie of een (regie)zitting, kan dat de kwaliteit van de behandeling van het beroep zeer ten goede komen. In het kader van het project Differentiatie van werkstromen heeft in 2008 en 2009 een aantal sectoren bestuursrecht van Nederlandse rechtbanken een deel van hun zaken op alternatieve wijze behandeld. Onderzoek naar het project werd uitgevoerd door de vakgroep bestuursrecht en bestuurskunde...
Het toezicht op advocaten, notarissen en gerechtsdeurwaarders is nu nog te vaak afhankelijk van de indiening van een klacht over een gedraging. Vooral bij de advocatuur is de regeling van het toezicht nog onvoldoende transparant. Minister Hirsch Ballin wil dat het toezicht in alle gevallen onafhankelijk wordt belegd en dat de toezichthouder over genoeg bevoegdheden beschikt om daadkrachtig te kunnen optreden. De demissionaire bewindsman van Justitie schrijft in een brief van 5 maart aan de...
Het lukt ook andere landen niet om de regelproductie en de administratieve lasten naar beneden om te buigen. Dit blijkt uit een onderzoek van het WODC onder de titel 'Wikken, wegen en (toch) wetgeven'. De Nederlandse overheid voert sinds de jaren tachtig een beleid dat is gericht op het verminderen van de regeldruk. Aanvankelijk was er vooral aandacht voor het versterken van de aanbodzijde van de economie, later kwam meer nadruk te liggen op wetgevingskwaliteit. Ondanks deze inspanningen is...
Naar aanleiding van de Salduz-jurisprudentie zijn op 21 september 2009 interim-maatregelen getroffen voor de strafpiketregeling. De melding van de inverzekeringstelling werd naar voren gehaald, zodat een piketadvocaat binnen vier uur na het uitgaan van een melding vanuit de politie aan een verdachte rechtsbijstand kon verlenen. Op 1 april a.s. zal de door het College van procureurs-generaal opgestelde 'Aanwijzing rechtsbijstand politieverhoor' in werking treden. Op hetzelfde moment zal een...
Op 5 maart 2010 heeft de Commissie Gelijke Behandeling (CGB) voor het eerste een oordeel over wonen uitgesproken sinds de Wet gelijke behandeling voor gehandicapten en chronisch zieken in 2009 is uitgebreid met het terrein wonen. In de voorgelegde zaak vraagt een bewoonster toestemming aan de vereniging van eigenaren om haar scootmobiel naast haar voordeur of op een lege plek in de garage neer te zetten. Dit verzoek wordt door de vereniging van eigenaren afgewezen op grond het huishoudelijk...
Vluchtelingenstatus en Burgerschap niet definitiefIn twee verschillende uitspraken heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie op 2 maart jl. uitgesproken dat zowel een vluchtelingenstatus als het Europees Burgerschap niet per se definitief zijn.Nationaliteit en Unie Burgerschap Lidstaten van de Unie mogen een eerder verleende naturalisatie intrekken als blijkt dat deze door bedrog is verkregen. Ook als deze intrekking statenloosheid en verval van het burgerschap van de Unie met zich...
Nederland mag geen minimuminkomenseisen stellen waaronder gezinshereniging niet wordt toegestaan zonder een individuele beoordeling van de situatie van iedere aanvrager. Dat heeft het EU Hof van Justitie op 3 maart jl. geantwoord op prejudiciële vragen van de Raad van State. De Raad van State wenste allereerst te vernemen of de zinsnede 'beroep op het stelsel voor sociale bijstand' in artikel 7, lid 1, aanhef en sub c, van de richtlijn inzake het recht op gezinshereniging aldus moet...
Het aandeel van de rechtsbijstandverzekeraars als aandeel van de rechtshulp is inmiddels gestegen van 6 naar 11 procent. Daarmee hebben de verzekeraars een gedeelde eerste plaats met de advocatuur. Het juridisch Loket en vakbonden staan op een gedeelde tweede plaats. Over een periode van vijf jaar krijgt ruim 60% van de burgers met één of meer (potentiële) juridische problemen te maken. Ongeveer de helft van hen roept advies in van rechtshulpverleners. 15% van de...
De wetsvoorstellen herziening ten nadele en ten voordele zijn door de Tweede Kamer controversieel verklaard (32 044 en 32 045). Hetzelfde lot trof het wetsvoorstel dat DNA- verwantschapsonderzoek wil invoeren (32 168). De vaste commissie voor Justitie maakte in haar extra procedurevergadering op 2 maart een lijst op van controversiële wetsvoorstellen, notities en brieven en geplande debatten.De lijst is hier te...
Een werkgever mag geen quota hanteren als er binnen zijn organisatie sprake is van een sterke ondervertegenwoordiging van vrouwen in leidinggevende en bestuursfuncties. Volgens het gelijkebehandelingsrecht zijn quota voor vrouwen bij banen - inhoudende dat mannelijke kandidaten op voorhand zijn uitgesloten van de sollicitatieprocedure - ontoelaatbaar. Omdat er veel misverstanden bestaan over voorkeursbeleid heeft de Commissie Gelijke Behandeling antwoorden op tien vaak gestelde vragen over dat...
Na consultaties onder lidstaten, internationale organisaties en academici heeft het Bureau van de Aanklager van het Internationaal Strafhof onlangs zijn definitieve vervolgingsstrategie voor de jaren tot 2013 vastgesteld. De strategie zet de agenda uiteen voor de komende drie jaar en is bedoeld om de voorspelbaarheid van de vervolgingsactiviteiten van het Strafhof te vergroten en afstemming met andere partijen te faciliteren. Daarnaast is het Bureau van de Aanklager op dit moment bezig met het...
Het geheim van de raadkamer is bedoeld om rechters in raadkamer de mogelijkheid te bieden vrijelijk met elkaar te beraadslagen zonder dat er gevaar bestaat dat dit later openbaar wordt en dus ook zonder angst voor mogelijke repercussies hiervan. Op 24 februari heeft het Hof Leeuwarden, nevenzittingsplaats Arnhem, een voormalig raadsheer in dat hof veroordeeld wegens opzettelijke schending van een wettelijke geheimhoudingsplicht, te weten schending van het geheim van de raadkamer, tot een...
Slachtoffers die niet willen dat de gegevens van het woonadres bekend worden bij de verdachte kunnen ervoor kiezen om domicilie te kiezen bij het politiebureau of het slachtofferloket. Dat is inmiddels uitgebreid tot het adres van de werkgever zoals bijvoorbeeld het vervoersbedrijf of ziekenhuis. Slachtoffers van onder meer geweldsdelicten moeten anoniem aangifte kunnen doen als zij gegronde redenen hebben om te vrezen voor represailles. De wettelijke mogelijkheden om de identiteit van het...
De door de AFM gevolgde procedure is niet gelukkig geweest, vindt mr. M. Scheltema. De samenwerking tussen de toezichthouders bij de herbeoordeling is sterk geformaliseerd door de keuze van de AFM voor de rechtsvorm van een aanbeveling. Mr. M. Scheltema heeft op 26 februari zijn toets aan de Minister van Financiën aangeboden op het onderzoek naar de deskundigheid en betrouwbaarheid van de voormalig bestuurder van de DSB Bank, de heer Zalm. Dit onderzoek werd gedaan door de Nederlandsche...
Via www.internetconsultatie.nl kan worden gereageerd op het wetsvoorstel Europese betalingsbevelprocedure. Het indienen van verzoeken om een Europees betalingsbevel wordt wettelijk geconcentreerd bij de rechtbank 's-Gravenhage. De procedure wordt daardoor vereenvoudigd. De Europese betalingsbevelprocedure maakt invordering mogelijk van grensoverschrijdende, niet-betwiste civiel- en handelsrechtelijke schuldvorderingen via een uniforme procedure op basis van formulieren. Voor deze procedure...
De aanpak van strafbare feiten die een inbreuk maken op de leefbaarheid van de omgeving waarin mensen wonen, werken en uitgaan blijft de aandacht vragen. In een brief van 29 januari gaat minister Hirsch Ballin in op de mogelijkheden om effectiever op te treden in geval van strafbare feiten waarvoor geen voorlopige hechtenis kan worden opgelegd, dan wel in geval van strafbare feiten waarbij geen grond voor voorlopige hechtenis (meer) aanwezig is, of de termijn van de voorlopige hechtenis is...
In de op 17 februari gepubliceerde nota naar aanleiding van het verslag bij de behandeling van het wetsvoorstel herziening ten nadele (Kamerstukken II, 32 044, nr. 6) wordt ingegaan op vragen rondom het ne bis in idem-beginsel. Er is een verschil tussen het heropenen van een strafzaak in uitzonderlijke gevallen en een herhaalde vervolging voor hetzelfde feit. Dit verschil komt tot uitdrukking in art. 4 van het Zevende Protocol bij het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens...
Alle vergunningstelsels en eisen van het Rijk en decentrale overheden die onder de Dienstenrichtlijn vallen, zijn te vinden in de, op 18 februari in de Staatscourant gepubliceerde, ministeriële regeling indicatieve vaststelling reikwijdte Dienstenwet. De regeling treedt op 1 maart 2010 in werking. Alle vergunningstelsels en eisen van het Rijk (inclusief beroepsorganisaties en publiekrechtelijke bedrijfsorganisaties) en de decentrale overheden, die in ieder geval onder de Dienstenrichtlijn...
Op 23 februari deed de Hoge Raad uitspraak in de twee cassatiezaken over het rookverbod in de horeca. Nadat het Hof Leeuwarden en het Hof 's-Hertogenbosch het rookverbod in eenmanszaken ongeldig hadden verklaard, draaide het in cassatie om de vraag of art. 3 Besluit uitvoering rookvrije werkplek, horeca en andere ruimten voldoende grondslag in de Tabakswet heeft en daarmee 'geldig' is. De Hoge Raad is van oordeel dat de art. 10 en 11a Tabakswet voldoende grondslag bieden voor de verplichting...
Zoals bekend kampt het Europees Hof voor de Rechten van de Mens met een enorme achterstand in het aantal zaken dat nog moet worden afgedaan. Deze achterstand bedraagt momenteel ongeveer 120 000 zaken. Om het recht op behandeling binnen een redelijke termijn te waarborgen, hebben de 47 lidstaten van de Raad van Europa, tijdens een conferentie op 18 en 19 februari jl. in Interlaken, een zogenoemde roadmap opgesteld voor een hervormingsproces dat de effectiviteit van het Verdragssysteem ook op de...
De bedenktijd van drie dagen bij de koop van een huis is weinig doelmatig. De maatregel biedt ook een zeer eenzijdige bescherming doordat alleen de koper beschermd is. In een kopersmarkt is geen rechtvaardiging voor deze bescherming. Dit staat in het onderzoek 'Wet koop onroerende zaken; de evaluatie' van het Molengraaff Instituut voor privaatrecht van de Universiteit Utrecht. Minister Hirsch Ballin van Justitie heeft op 15 februari het onderzoeksrapport met een brief naar de Tweede Kamer...
Sinds 2007 blijkt het totaal aantal regelingen stabiel te zijn en onder de 10 000 te liggen. Koploper in het aantal regelingen is Justitie met in totaal ruim 1400 geldende regelingen. Op het ministerie van V&W worden de meeste ministeriele regelingen gemaakt. Minister Hirsch Ballin heeft in een brief van 10 februari aan de Tweede Kamer een overzicht gegeven van het aantal geldende regelingen per 1 januari 2010 (KII '09'10, 29 279, nr. 101).De getoonde getallen hebben betrekking hebben op...
De minister-president zal opnieuw een beslissing moeten nemen over de openbaarmaking van bepaalde stukken van de ministerraad in de periode van september 2002 tot en met maart 2003 die betrekking hebben op de aanloop naar de oorlog in Irak. Het gaat om besluiten en besluitenlijsten van de ministerraad en voorbereidende notities die in die tijd aan de ministerraad zijn voorgelegd. Wel heeft de premier terecht geweigerd de notulen van de ministerraad openbaar te maken. Dit heeft de Afdeling...
De Vreemdelingenwet 2000 zal aangepast worden aan de Europese Terugkeerrichtlijn. Een wetsvoorstel daartoe is op 12 februari door de ministerraad aanvaard en zal voor advies naar de Raad van State worden gestuurd. In de richtlijn, die in december 2008 door de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement werd vastgesteld, staan gemeenschappelijke normen en procedures om de terugkeer van illegale vreemdelingen te bevorderen. Voor Nederland houdt de aanpassing onder meer in dat ongewenst te...
De Nederlandse taal wordt opgenomen in de Grondwet. Dit heeft de ministerraad op 12 februari besloten. Een wetsvoorstel wordt voor advies naar de Raad van State gezonden. In de Grondwet wordt vastgelegd dat het Nederlands de officiële taal is van ons land en dat de overheid het gebruik van het Nederlands bevordert. Ook over het Fries wordt een bepaling in de Grondwet opgenomen.Het kabinet vindt de Nederlandse taal een belangrijk onderdeel van de Nederlandse cultuur. Als gevolg van de...
Bij schadevergoedingen wegens kennelijk onredelijk ontslag mag een algemene formule als de kantonrechtersformule niet worden toegepast. Dit besliste de Hoge Raad op 12 februari. Daarmee bevestigde de Hoge Raad zijn eerdere uitspraak op 27 november. De Hoge Raad heeft dit nu voor de tweede keer beslist in een cassatieberoep tegen een uitspraak van het Hof Arnhem. De beslissing van het Hof Arnhem werd vernietigd en het Hof Den Bosch moet de zaak opnieuw behandelen (LJN BK4472).Het Hof Arnhem had...
Twee WIPO-Verdragen zullen op 14 maart 2010 voor Nederland in werking treden. Deze WIPO-Verdragen beogen het bestaande internationale instrumentarium op het gebied van de auteursrechten en soortgelijke rechten aan te vullen en te moderniseren, mede om recht te doen aan de snel voortschrijdende technologische ontwikkelingen. Met name het gebruik van muziek en auteursrechtelijk beschermde werken op en via internet krijgt daarmee een duidelijker juridische status. De WIPO-Verdragen vormen een...
Het Europese Hof voor de Rechten van de Mens zou kunnen eisen dat ten overstaan van de nationale instantie niet alleen impliciet, maar ook uitdrukkelijk beroep is gedaan op het verdragsrecht dat in het geding is. Dan wordt de nationale rechter uitdrukkelijk geconfronteerd met de kwestie. De president van de Hoge Raad, mr. G.J. M. Corstens, opperde dit in een toespraak voor het EHRM op 29 januari 2010. De tijd van de mooie woorden is nu echt voorbij. Eind 2008 had het Hof een achterstand van...
Het Europees Parlement weigert zijn toestemming te geven aan de voorlopige overeenkomst van de EU over de overdracht van bankgegevens aan de VS via het SWIFT-netwerk. In een debat uitten de Europarlementariërs bezorgdheid over privacy, proportionaliteit en wederkerigheid. Door de verwerping is de overeenkomst die de ministers van de 27 lidstaten met de VS hebben ondertekend rechtsongeldig. De Europarlementariërs stellen voor, om over een nieuw akkoord te onderhandelen. De resolutie...
Dit schrijft hij in een brief van 21 januari aan de Tweede Kamer in antwoord op een motie Heerts/Anker om voorstellen te doen om de rechtseenheid binnen het bestuursrecht beter te waarborgen (Kamerstukken 2009/10, 30 585, nr. 28).In 2004 sprak het toenmalige Kabinet zich al uit tegen integratie van de bestuursrechtspraak in de gewone rechterlijke macht en vóór het behoud van rechtspraak in hoogste instantie door meer gespecialiseerde colleges (de zgn. derde fase van de...
In 2009 zijn 2107 huisverboden opgelegd. Dat blijkt uit een inventarisatie door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties onder gemeenten. De verschillen in het land zijn groot. In de politieregio Rotterdam-Rijnmond zijn de meeste huisverboden (445) opgelegd. In Gelderland-Zuid de minste (3). De Wet tijdelijk huisverbod (op 1 januari 2009 in werking getreden) geeft burgemeesters de bevoegdheid om bij acute dreiging van huiselijk geweld de pleger voor tien dagen uit huis te...
Het OM en de rechter zouden de toepassing van de straf van ontzetting uit het beroep in meer gevallen in overweging moeten nemen, vindt Minister Hirsch Ballin van Justitie. Dit schreef de minister op 29 januari aan de Eerste Kamer. Bij de behandeling in de Eerste Kamer van het wetsvoorstel Strafbaarstelling deelname en meewerken aan training voor terrorisme (Stb. 2009, 245, K. 31386) werd door de minister toegezegd dat de onderdelen van deze wet die betrekking hebben op ontzetting uit een...
Er worden vier categorieën onderscheiden voor de vergoeding van affectieschade waarbij rekening wordt gehouden met de belangrijkste individuele omstandigheden, maar die ook iedere discussie moeten uitsluiten over de vraag binnen welke categorie een naaste valt. Affectieschade is het leed dat iemand ondervindt door de dood of ernstige verwonding van een dierbaar persoon. Te denken is bijv. aan de vrouw wier echtgenoot door een ongeluk omkomt of zwaar gehandicapt raakt. De plenaire...
De lidstaat die gegevens die in een andere lidstaat zijn vergaard als bewijs in een strafzaak wil gebruiken, moet de wijze waarop die gegevens zijn vergaard erkennen. De gegevens mogen niet uitgesloten worden van bewijs op basis van het enkele feit dat de gevolgde procedure afwijkt van zijn eigen nationale regels. Dit is het uitgangpunt van het kabinet in zijn reactie op het op 11 november 2009 uitgebrachte Groenboek van de Europese Commissie over de bewijsverkrijging in strafzaken tussen...
Een aantal Iraniërs heeft in een civiele procedure gevorderd de Staat op te dragen de Wijziging Sanctieregeling, die iedereen met de Iraanse nationaliteit toegang tot bepaalde locaties in Nederland waar gewerkt wordt met kernenergie/afval alsook toegang tot bepaalde onderdelen van masteropleidingen aan Technische Universiteiten in Nederland verbiedt, in te trekken en de Staat te bevelen om deze uitsluiting van mensen met een Iraans paspoort ongedaan te maken. Op 3 februari jl. is deze...
Tot nu toe heeft het UWV Werkbedrijf in zes gevallen een beslissing genomen over het verruimde onmisbaarheidscriterium en is het beroep in al deze gevallen afgewezen. Vanaf 1 augustus 2009 is de mogelijkheid tot afwijking van het afspiegelingsbeginsel en daarmee het bestaande 'onmisbaarheidscriterium' verruimd. Deze maatregel is getroffen in het kader van de huidige economische crisis en stelt werkgevers in staat werknemers die over zodanige kennis en bekwaamheden beschikken, dat hun ontslag...
Er komen wettelijke voorschriften die de kwaliteitseisen vastleggen waaraan bewindvoerders, mentoren en curatoren moeten voldoen, om voor benoeming in aanmerking te komen. Een conceptwetsvoorstel van deze strekking is voor advies naar verschillende instanties gestuurd en ook via internet kan, tot 1 april, op het concept worden gereageerd. Ter bescherming van meerderjarigen die hun belangen van vermogensrechtelijke en/of van immateriële aard zelf niet of niet voldoende kunnen behartigen,...
Minister Hirsch Ballin wil de erkenning inperken van polygame huwelijken die in het buitenland door vreemdelingen zijn gesloten. Bepalend daarvoor is straks het moment van de aanvraag voor een machtiging tot verblijf. Huwelijken die na de aanvraag zijn gesloten, worden in Nederland niet langer erkend.Dit blijkt uit een brief die de bewindsman op 26 januari naar de Tweede Kamer heeft gestuurd, samen met de resultaten van een rechtsvergelijkend onderzoek door het Utrecht Centre for European...
Bij het Europees Hof voor de Rechten van de Mensen (EHRM) wachten nog 568 zaken tegen Nederland op behandeling. Een schijntje in vergelijking met Rusland: 33 568 zaken. Het Hof heeft ook de handen vol aan Turkije, Oekraïne en Roemenië. Samen met Rusland zorgen deze landen voor 56% van de lopende zaken. Dit blijkt uit het Jaarrapport 2009 van het Hof. Dat het Hof met zo'n enorme case-load te kampen heeft wekt geen verbazing na bestudering van onderstaande grafieken, waarin de...
Justitie is door de Raad van State teruggefloten in een zaak van een Somalische asielzoekster. De vrouw dreigde te worden uitgezet, maar heeft met succes aangetoond dat de omgeving van de stad Mogadishu te gevaarlijk is om naar terug te keren.De vrouw is bang dat haar leven in gevaar komt als zij terug moet keren naar Mogadishu in Somalië. Vanwege het gewapend conflict in Mogadishu zou zij het risico lopen slachtoffer te worden van 'willekeurig geweld'. De staatssecretaris vond de situatie...
Staatssecretaris Albayrak van Justitie rekt de termijnen op waarbinnen gepleegde criminele feiten een reden kunnen zijn om een verblijfsvergunning te weigeren. Dat schreef zij op 26 januari in een brief aan de Tweede Kamer.Voor levensdelicten zal in het vreemdelingenrecht in het geheel geen termijn meer gaan gelden; op dit moment geldt daarvoor een termijn van tien jaar. Voor ernstige delicten waarop meer dan zes jaar gevangenisstraf is gesteld, zoals misdrijven tegen de zeden, mishandeling en...
De procesvertegenwoordigende bevoegdheid van de Centrale autoriteit in zaken van internationale kinderontvoering wordt afgeschaft. Een wetsvoorstel van deze strekking is voor advies naar de Raad van State gestuurd. Als de wetswijziging in werking treedt, zal de Nederlandse Staat niet langer procederen tegen Nederlandse burgers als er sprake is van internationale kinderontvoering.In de huidige situatie treedt de Centrale autoriteit (het onderdeel van het ministerie van Justitie dat...
In het Wetboek van Strafvordering wordt een titel III a opgenomen over het slachtoffer. Zo wordt er een voorschotregeling ingevoerd. Ook wordt het mogelijk dat slachtoffers een civiele voeging indienen ten aanzien van de ouders van een verdachte beneden de 14 jaar. De ouders van zo'n minderjarige worden ook verplicht aanwezig te zijn bij de strafzaak. Verder wordt informatie over de invrijheidstelling van de verdachte/veroordeelde in voorkomende gevallen aan slachtoffers gemeld. De wet die dit...
Op Kamervragen van VVD-leden heeft minister Bos van Financiën op 17 december geantwoord (Aanhangsel van de Handelingen 09/10, nr.10 19) dat derdengeldrekeningen van notarissen onder het depositogarantiestelsel van De Nederlandsche Bank vallen. Daardoor is in het geval van een faillissement van de bank het geld van elke derde tot een maximum van 100 000 gegarandeerd. Alleen in bijzondere gevallen zou een notaris zelf aansprakelijk kunnen zijn, als bijvoorbeeld al langere tijd bekend was dat...
Een man die weigert zijn baard in te korten en vrouwen een hand te geven mag gekort worden op zijn bijstandsuitkering. Een politieagent met hanenkam mag. En medewerkers van het GVB mogen geen kettingen zichtbaar over het uniform dragen. Allemaal recente uitspraken waaruit blijkt dat de vrijheid van expressie niet altijd voor iedereen is weggelegd. Baard mag niet De bestuursrechter in Amsterdam verklaarde op 18 december jl. het beroep van een bijstandsgerechtigde man tegen een...
Voor strafrechters gaat het erom vast te stellen hoe groot de kans is dat de verdachte het feit gepleegd heeft. Hierbij wordt expliciet ook rekening gehouden met de kans dat hij of zij het feit niet gepleegd heeft. Wanneer is de kans tot terechte veroordeling groot genoeg? In het vierde nummer van Rechtstreeks, een uitgave van de Raad voor de rechtspraak, worden de regels, maar meer nog de noodzaak van de Bayessiaanse benadering binnen het strafrecht toegelicht aan de hand van de uitkomsten van...
De behandeling van tbs-patiënten in het gevangeniswezen is van een lager niveau dan de behandeling in een tbs-kliniek. Ook brengt de behandeling in een gevangenis specifieke nadelen met zich mee. De staatssecretaris van Justitie dient daarom de tbs-afdelingen in het gevangeniswezen te sluiten, schrijft de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming in een advies dat hij op 18 januari heeft uitgebracht. Het adviesorgaan voor Justitie signaleert dat tbs-afdelingen in het...
In het bestuur van de praktijkvennootschap van advocaten kunnen binnenkort niet-advocaten worden opgenomen, zolang ze een minderheid vormen. De Algemene Raad van de NOvA heeft besloten om in maart een concept-verordening aan het College van afgevaardigden voor te leggen dat het huidige verbod op niet-advocaat bestuurders beperkt. Het ordebestuur wil daarmee tegemoet komen aan de behoefte aan managers en expertise op het gebied van marketing en human resource die in de praktijk gebleken zou...
De conclusies van de commissie van onderzoek besluitvorming Irak omtrent de volkenrechtelijke basis die aan het Nederlandse besluit om de invasie in Irak te steunen werd gegeven, kunnen als volgt worden samengevat:(NB. het hele rapport is te lezen op www.njb.nl Rubriek Actuele Documenten week 3). Corpustheorie De westerse landen die de militaire actie hebben uitgevoerd dan wel daaraan politieke steun hebben gegeven, hebben de rechtsgrondslag voor de actie voornamelijk gezocht in het samenstel...
Na de 'rijdende rechter' kent Nederland nu ook een 'digitale rechter'. De eerste internetrechtbank van Nederland is van start gegaan. De rechtbank is opgericht door de stichting E-Court. Wanneer de partijen - of hun juridisch adviseurs - hun zaken aanmelden via de website www.e-court.nl wordt meteen bekendgemaakt op welke datum de 'zitting' plaatsvindt. Ook wanneer het 'vonnis' verwacht wordt. Er worden zittingen door het hele land gehouden. Er is geen publieke tribune. De standaardprocedure...
Vanaf 1 januari zijn alle gemeenten, provincies en departementen verplicht om nieuwe ruimtelijke plannen via internet beschikbaar te stellen. Burgers, bedrijven, en maatschappelijke organisaties moeten zo veel gemakkelijker toegang krijgen tot informatie over de ruimtelijke ordening in Nederland. De verplichte digitalisering volgt op de inwerkingtreding van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) in juli 2008.Volgens de ministeriële regeling Standaarden Ruimtelijke Ordening dienen alle...
Met ingang van 1 januari jl. worden kinderen die jonger zijn dan twaalf jaar en een delict plegen, standaard doorgestuurd naar Bureau Jeugdzorg. Minister Hirsch Ballin van Justitie heeft dat afgesproken met de politie en de Bureaus Jeugdzorg. De zogenaamde Stop-maatregel zal niet langer aan twaalfminners worden opgelegd.In de nieuwe aanpak van twaalfminners worden de ouders uitgenodigd op het politiebureau om te praten over het door hun kind gepleegde strafbare feit. In dit gesprek wordt door...
Op 3 december 2009 is een wetsvoorstel bij de Tweede Kamer ingediend tot wijziging van de Wet op het notarisambt (Kamerstukken II 2009/10, 32 250, nr. 1-4, zie NJB 2010, 109, afl. 2, p. 137). Belangrijkste elementen zijn de scheiding van het toezicht en het tuchtrecht en de versterking van het toezicht. Verder wordt de toegevoegd notaris ingevoerd ter vervanging van het wetsvoorstel notaris in dienstbetrekking (30 350) en wordt het beheer van het testamentenregister overgedragen aan de...
De mogelijkheid van groepsgewijze bescherming van asielzoekers wordt nog binnen deze kabinetsperiode uit de Vreemdelingenwet geschrapt. Op 11 december heeft Staatssecretaris Albayrak van Justitie de notitie 'Visie op bescherming' waarin dit voornemen staat naar de Tweede Kamer gestuurd (Kamerstukken, 19 637, nr. 1314). Het Nederlandse categoriale asielbeleid is bedoeld om asielzoekers die uit landen komen waarvan de algehele situatie zeer slecht is tijdelijk bescherming te bieden. Dit is een...
De vergunning voor uitgeprocedeerde alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv's) wordt afgeschaft. Dit liet de Staatssecretaris van Justitie op 11 december jl. weten aan de Tweede Kamer in een notitie over de herijking van het beleid voor minderjarige vreemdelingen (KII 27 062, nr. 64). Met deze maatregel wordt ingezet op een snelle terugkeer van minderjarige vreemdelingen die zonder begeleiding in Nederland in de asielprocedure belanden. Om dit te bereiken, wordt voortaan binnen...
De bewindslieden van Justitie en van BZK hebben de definitie van terrorisme tegen het licht gehouden en een nieuwe werkdefinitie opgesteld. Het is uitdrukkelijk geen juridische definitie, maar een die voor de bij terrorismebestrijding betrokken diensten richtinggevend is voor hun inzet. Er moet een duidelijke afbakening zijn met welk doel beleidsmaatregelen worden getroffen en welke daden en daders uiteindelijk het stempel 'terroristisch' krijgen. Uit de etikettering vloeien ook implicaties...
Op 2 december jl. werd een wetsvoorstel ingediend dat de verhoging van de AOW-leeftijd van 65 naar 67 jaar regelt (Kamerstukken II 2009/10, 32 247, nr. 1-4; zie NJB 2010, 109, afl. 2, p. 136). Eind december werden door de bewindslieden van SZW voorontwerpen van wet voor de flankerende maatregelen bij de verhoging van de AOW-leeftijd naar de Tweede Kamer gestuurd. Deze maatregelen zijn erop gericht dat mensen bij verhoging van de AOW-leeftijd ook langer door kúnnen werken en niet...
Journalisten krijgen een recht op bronbescherming. Daarmee wordt het verschoningsrecht voor professionele berichtgevers na ruim een eeuw discussie wettelijk vastgelegd. De ministerraad heeft er op 4 december mee ingestemd dat een wetsvoorstel voor advies aan de Raad van State zal worden gezonden. Een conceptwetsvoorstel werd in oktober 2008 de wereld ingestuurd. Anders dan in bijvoorbeeld Duitsland en België is het recht op bronbescherming voor journalisten nog niet in de Nederlandse wet...
In de Hofstadzaken heeft het gerechtshof Den Haag op 23 januari 2008 te strenge eisen gesteld aan het bestaan en de structuur van criminele of terroristische organisaties. Ook heeft het hof door te oordelen dat van strafbaar aanzetten tot haat slechts sprake is als de uitingen gericht zijn tegen kwetsbare minderheidsgroepen een eis gesteld die geen steun vindt in de wet. Dit concludeerde de advocaat-generaal bij de Hoge Raad mr. W.H. Vellinga op 8 december in de strafzaken die bekend zijn...
Advocaten worden vanaf 2010 verplicht om jaarlijks 20 uur te besteden aan het bijspijkeren van hun kennis. Tot nu toe moesten ze minimaal 16 nascholingspunten per jaar halen (Gelijk aan 16 uur). De studiepunten kunnen worden behaald door lessen te volgen over het rechtsgebied waarin de advocaat werkzaam is. Ook uren die worden besteed aan lesgeven, het schrijven van juridische adviezen, werken als rechter-plaatsvervanger of arbiter, het publiceren van artikelen of het bijwonen van bepaalde...
De Zutphense faillissementsrechter mr. R. van V. werd gewraakt door een ondernemer over wie Van V. het faillissement wilde uitspraken. Vervolgens besloot rechter Van V. één van de rechters die over zijn wraking moesten oordelen zelf maar te wraken. De wrakingskamer van de Zutphense rechtbank heeft dit verzoek op 1 december jl. niet ontvankelijk verklaard: de gewraakte rechter is geen partij in de 'hoofdzaak' en hij is dat evenmin in het wrakingsincident. Het wrakingsincident is te...
Voorlopig gehechte gedetineerden kunnen in de toekomst alleen op grond van het penitentiaire recht tijdelijk de inrichting verlaten. Het via de rechter tijdelijk laten schorsen van de tenuitvoerlegging van de voorlopige hechtenis wegens persoonlijke omstandigheden is dan niet meer mogelijk. Dit staat in een wetsvoorstel dat minister Hirsch Ballin van Justitie op 9 december voor advies naar verschillende instanties heeft gestuurd. Op 29 oktober schreef hij over dit voornemen een brief aan de...
Per 1 januari 2010 worden de uitkeringen voor levensonderhoud automatisch met 2,3% verhoogd. Het percentage van 2,3% geldt automatisch voor alle alimentaties, of ze nu door de rechter zijn vastgesteld of door partijen zelf zijn afgesproken. De verhoging van de alimentatie wordt berekend over het uitkeringsbedrag zoals het op 31 december 2009 vaststond, was vastgesteld of was gewijzigd. In dat bedrag zijn dan ook begrepen de indexeringen die in vorige jaren, vanaf 1 januari 1974, hebben...
De Europese Unie, die voortaan rechtspersoonlijkheid bezit, is op 1 december 2009 in de plaats getreden van de Europese Gemeenschap. Met het Verdrag van Lissabon is de pijlerstructuur verdwenen en heeft de Unie de beschikking gekregen over een nieuw institutioneel kader. Organisatie van het Hof en benoeming leden Het gehele rechterlijke stelsel van de Unie wordt voortaan aangeduid met Hof van Justitie van de Europese Unie, dat uit drie rechterlijke instanties bestaat: het Hof van Justitie,...
Het college van procureurs-generaal heeft op 2 december jl. een aanwijzing bestuurlijke strafbeschikking overlastfeiten en een Richtlijn voor strafvordering bestuurlijke strafbeschikking overlastfeiten doen uitgaan. Hiermee wordt weer een aantal feiten toegevoegd aan het arsenaal waarvoor een strafbeschikking kan worden uitgevaardigd. De strafbeschikking wordt gefaseerd ingevoerd. In de eerste fase is het Openbaar Ministerie (OM) van start gegaan met de OM-strafbeschikking bij overtredingen...
Vijf organisaties voor rechten van vrouwen die het niet eens zijn met de weigering van de Staatkundig Gereformeerde Partij om vrouwen kandidaat te stellen voor verkiezingen eisen dat de Staat hiertegen maatregelen onderneemt. Op 7 september 2005 heeft de rechtbank in Den Haag een verklaring voor recht uitgesproken. Zij oordeelt dat de Staat in strijd met het Vrouwenverdrag handelt door deze opstelling van de S.G.P. te gedogen. (LJN AU2088). In hoger beroep is deze verklaring voor recht...
Met de gedragscode Notice-and-Take-Down (NTD) zetten overheid en bedrijfsleven een stap in de strijd tegen illegale websites. Het doel van NTD is tussenpersonen, zoals providers en online-dienstverleners, duidelijkheid te geven over hoe ze kunnen optreden als zij het verzoek krijgen informatie van het internet te verwijderen. Dat kan gaan om criminele phishingsites of kinderporno, maar ook om bijvoorbeeld misbruik van logo's of discriminatie.De NTD-code is een onderdeel van een initiatief van...
Ondanks dat de verwijzingsvoorzieningen naar mediation, zowel bij het juridisch loket als bij de rechtspraak, volledig zijn geïmplementeerd, blijft het aandeel van mediation beperkt vergeleken met het totale palet van rechtshulpverzoeken en rechtszaken. Wel eindigt meer dan de helft van de mediations met een gehele of gedeeltelijke overeenstemming en is het merendeel van de betrokken partijen en rechtsbijstandverleners in hoge mate tevreden over de mediations en de mediators. Dit blijkt...
Gebruikers van de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) zullen in de toekomst niet langer informatie ontvangen over tweede nationaliteiten van mensen als deze informatie niet nodig is voor het uitvoeren van hun taak. Staatssecretaris Bijleveld beperkt de verstrekking tot die informatie die strikt noodzakelijk is.Nu ontvangen de gebruikers vaak onnodig informatie over alle nationaliteiten die iemand bezit. Daarnaast informeert de staatssecretaris alle gemeenten dat zij verzoeken van consulaten...
Naar aanleiding van de zaak Saban B. is de vraag gerezen of een rechter kan worden ontslagen als hij (achteraf gezien) een onjuiste beslissing heeft genomen. De procureur-generaal bij de Hoge Raad, mr. J.W. Fokkens, liet onlangs op rechtspraak.nl nog eens weten dat deze vraag met 'neen' moet worden beantwoord.De P-G schrijft: Vanwege de in een rechtsstaat vereiste onafhankelijkheid van rechters en van de procureur-generaal bij de Hoge Raad schrijft de Grondwet in art. 117 voor dat zij voor het...
Of een ontslag kennelijk onredelijk is, hangt af van de omstandigheden. Het enkele feit dat de werkgever geen vergoeding heeft aangeboden, maakt een ontslag nog niet kennelijk onredelijk. Bij schadevergoedingen wegens kennelijk onredelijk ontslag kan de kantonrechtersformule niet worden toegepast. Dit besliste de Hoge Raad op 27 november. In deze zaak had het Hof Den Haag op 2 december 2008 geoordeeld dat het ontslag door de werkgever kennelijk onredelijk is in de zin van art. 7:681 lid 2...
Het stenografisch verslag van het begrotingsonderzoek Verkeer en Waterstaat over 2010 op 11 november is kort en krachtig:'De voorzitter: Ik heet iedereen van harte welkom. Ik open het wetgevingsoverleg over de begroting van Verkeer en Waterstaat. Omdat de minister er nog niet is, schors ik de vergadering.De heer Aptroot (VVD): Hoe lang wachten wij nu nog? De minister is altijd te laat, maar meestal slechts een beperkt aantal minuten. Ik ben het wel een beetje zat om altijd maar op de minister...
Door de toenemende behoefte aan specialisatie en de kwetsbaarheid van kleine gerechten gaat de huidige structuur van negentien arrondissementen en vijf ressorten steeds meer knellen. In de toekomst komen er elf arrondissementen en vier ressorten. Dit staat in het definitieve kabinetsstandpunt over de herziening van de 'gerechtelijke kaart' dat op 20 november naar de Tweede Kamer is gestuurd. Om niet-doorsnee zaken goed te kunnen blijven doen, moeten rechters en officieren van justitie zich...
In het derde kwartaal van 2009 heeft het Bureau Financieel Toezicht (BFT) 34 van de in totaal 800 notariskantoren (4%) onder verscherpt toezicht staan vanwege hun financiële situatie. In het tweede kwartaal waren dat 35 notariskantoren. Het totaal aantal kantoren dat extra aandacht krijgt, is in het derde kwartaal van 2009 met 3% afgenomen tot 138 kantoren (17%). In het tweede kwartaal waren dat 163 kantoren. Het aantal kantoren dat onder verscherpt toezicht staat maakt onderdeel uit van...
Ouders die zich niets aantrekken van de schriftelijke aanwijzing(en) van een gezinsvoogd terwijl hun kind onder toezicht is gesteld, lopen de kans dat de kinderbijslag voor maximaal één jaar wordt opgeschort. De mogelijkheid om de kinderbijslag op te schorten wordt bij nota van wijziging toegevoegd aan het wetsvoorstel over herziening van kinderbeschermingsmaatregelen dat in juli van dit jaar bij de Tweede Kamer is ingediend (32 015). Daarin staat dat ouders de schriftelijke...
Op alle rechtsgebieden zullen de wettelijke belemmeringen voor een digitaal rechtsbestel worden weggenomen. Minister Hirsch Ballin berichtte over zijn inspanningen op dit gebied 11 november jl. in een brief aan de Tweede Kamer (Kamerstukken II, 29 279, nr. 96). Veel wet- en regelgeving dateert van voor het digitale tijdperk. Bij de totstandkoming ervan werd dan ook geen rekening gehouden met mogelijkheden van ICT. Als de wet bijvoorbeeld om identificatie van personen, ondertekening en...
De wettelijke rente voor niet-handelstransacties wordt verlaagd van 4% naar 3%. Het besluit gaat in op 1 januari 2010. De wettelijke rente is de rente die is verschuldigd als vergoeding voor vertragingsschade bij een verbintenis tot betaling van een geldsom. De vorige wijziging vond plaats op 1 juli...
Uit de evaluatie van de Wet op de Jeugdzorg blijkt dat er nog veel te verbeteren valt op het terrein dat de wet bestrijkt. Nu het recht op jeugdzorg in de wet is verankerd blijkt de praktijk weerbarstiger dan het woord en is effectuering van dat recht nog steeds problematisch. In de op 1 januari 2005 in werking getreden Wet op de jeugdzorg (Wjz) is een bepaling opgenomen dat deze binnen vijf jaar na inwerkingtreding dient te worden geëvalueerd. Deze evaluatie is inmiddels afgerond en op 2...
Minister Hirsch Ballin wil dat rechters straks een gebiedsverbod, meldplicht of contactverbod als zelfstandige maatregel kunnen opleggen aan personen die herhaaldelijk of in groepsverband overlast veroorzaken. De maatregel duurt maximaal twee jaar en kan na de uitspraak direct ingaan. Als de overlastpleger zich niet houdt aan de maatregel belandt hij alsnog achter de tralies. Dit blijkt uit een wetsvoorstel dat voor advies naar verschillende instanties is gestuurd en waarvoor ook een...
Ook bij de Raad van State wordt nagdacht over de rechtsvormende taak van de rechter, meer specifiek die van henzelf. Daarvan getuigt de eerste uitgave in de serie 'Studies en rapporten' van de Raad van State die op 12 november jl. werd gepresenteerd.Onder de titel 'Motivering bij rechtsvorming. Over de motivering van uitspraken met een rechtsvormend element door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State' presenteert de Raad een studie van de hand van J.C.A. de Poorter en H.J.Th.M....
De ministerraad heeft op voorstel van minister Van der Hoeven ingestemd met het wetsvoorstel Aanbesteden. Door minder en heldere regels te stellen bij het aanbesteden moeten ook kleinere ondernemers een eerlijke kans op overheidsopdrachten krijgen.Per jaar koopt de overheid voor ongeveer 57 miljard euro in. Ondernemers maken alleen een goede kans op een opdracht als de eisen die aan opdrachten worden gesteld in verhouding staan tot de opdracht. Zo kan bijvoorbeeld een aanbestedende dienst met...
Minister Hirsch Ballin wil de mogelijkheden verruimen om huwelijksdwang te vervolgen. Straks kunnen zowel Nederlanders als vreemdelingen met een vaste woon- of verblijfplaats in Nederland, die zich in het buitenland schuldig maken aan het afdwingen van een huwelijk makkelijker worden vervolgd. Nu geldt nog dat een Nederlander die zich buiten Nederland schuldig maakt aan huwelijksdwang alleen vervolgd kan worden als aan het vereiste van dubbele strafbaarheid is voldaan: er bestaat alleen...
Het veto op het gebied van asiel- en migratiebeleid en justitiële samenwerking vervalt: één land kan dan niet langer een besluit blokkeren. Nederland dus ook niet. Het Europees Parlement en de Europese Commissie mogen op deze terreinen ook gaan meebeslissen. Maar er is ook uitdrukkelijk in het verdrag van Lissabon opgenomen dat lidstaten uit de EU mogen stappen. Of het Verdrag van Lissabon (Stb. 2008, 301) op 1 december a.s. in werking treedt of pas later is op dit moment...
Dat de industrieel Schindler in de Tweede Wereldoorlog ongeveer 1200 joden, afkomstig uit Polen heeft gered, is in Nederland vrij algemeen bekend. Dat de Duitse ambtenaar Hans Georg Calmeyer (1903-1972) tijdens de bezetting ongeveer 3500 à 3700 in Nederland wonende joden het lot van deportatie heeft bespaard, weten maar weinig Nederlanders. Dit schreef Ruth van Galen-Herrmann, oud-raadadviseur bij de stafafdeling wetgeving publiekrecht van het ministerie van Justitie, in 2006 in dit...
De Times berichtte op 12 november: 'John Allen Muhammad, the mastermind of the sniper attacks that terrorised the US capital region for three weeks in 2002, was executed yesterday morning. Muhammad was not heard to utter any words during the execution, which was performed by lethal injection at 9.11 pm (02.11 GMT) at the Greensville Correctional Centre in Virginia. It took five minutes for him to succumb to the drugs after being injected at 9.06 pm. Asked if he wished to give a final statement,...
Behalve een verbod op no cure no pay moeten advocaten zich ook verplicht aan sluiten bij een klachten- en geschillenregeling. De mogelijkheid van de Minister van Justitie om besluiten van de Orde te schorsen of te vernietigen wordt vervangen door een goedkeuring vooraf door de Minister. Het wordt advocaten wettelijk verboden om met cliënten af te spreken dat zij bij het winnen van een zaak een percentage van de winst ontvangen. Wel mogen advocaten afspreken dat zij bij een verloren zaak...
Minister Hirsch Ballin van Justitie gaat criminelen hun illegaal verkregen winsten sneller afnemen. Hij wil in meer gevallen beslag leggen op crimineel vermogen. Daarvoor wordt het financieel onderzoek uitgebreid. Van criminelen kan in het vervolg worden verlangd dat zij aannemelijk maken dat inkomsten en voorwerpen legaal werden verkregen. Ook wordt het makkelijker om illegaal verkregen goederen verbeurd te verklaren. Met deze extra maatregelen kunnen de opsporingsdiensten en het openbaar...
Met ingang van 1 januari 2010 worden de uitkeringen voor levensonderhoud automatisch verhoogd. Het percentage is vastgesteld op 2,3 %. De verhoging is van rechtswege.Het indexeringspercentage wordt jaarlijks berekend aan de hand van de ontwikkeling van de indexcijfers van de CAO-lonen in de periode september-september. Bij de samenstelling van dit indexcijfer wordt behalve met de ontwikkeling van de salarissen in het bedrijfsleven, ook rekening gehouden met de ontwikkeling van de salarissen bij...
Aandeelhouders en certificaathouders van naamloze en beperkte vennootschappen krijgen minder gemakkelijk toegang tot de Ondernemingskamer van het gerechtshof in Amsterdam. Dit blijkt uit een wetsvoorstel van minister Hirsch Ballin dat op 29 oktober voor advies naar verschillende instanties is gestuurd. De bedoeling is dat er in de toekomst een onderscheid wordt gemaakt tussen grote en minder grote NV's en BV's bij een enquêteverzoek dat kan leiden tot een onderzoek naar het beleid en de...
Het kabinet heeft op 3 november zijn standpunt ten aanzien van de bevindingen van de Adviescommissie Veiligheid en persoonlijke levenssfeer (commissie Brouwer-Korf) bekendgemaakt. De verwerking en de bescherming van persoonsgegevens zijn van vitaal belang voor het functioneren van de hedendaagse samenleving, vindt het kabinet. De burger mag er enerzijds op vertrouwen dat zorgvuldig met zijn persoonsgegevens wordt omgegaan. Maar hij mag er anderzijds op rekenen dat informatie tussen...
Vreemdelingen die voor criminaliteit of overlast zorgen zullen strenger aangepakt worden. Dit is op 30 oktober door de ministerraad op voorstel van minister Hirsch Ballin en Staatssecretaris Albayrak van Justitie besloten. Dit houdt in dat de verblijfsvergunning eerder wordt ingetrokken. Het gaat hier om veelplegers en plegers van ernstige delicten, zoals huiselijk geweld, mensenhandel, drugs- en wapenhandel. Zowel het beleid als de uitvoering wordt aangescherpt, zodat criminele vreemdelingen...
Thuiskopieheffingen op informatiedragers zoals blanco cd's en dvd's zullen op termijn worden afgeschaft. Daarvoor in de plaats komt een regeling die het downloaden van beschermde werken uit (evident) illegale bron verbiedt. Verder wordt het toezicht op auteursrechtorganisaties sterker en zal de contractuele positie van auteurs en uitvoerende kunstenaars worden verbeterd. Dit zijn de belangrijkste maatregelen uit de kabinetsreactie op de aanbevelingen van de parlementaire werkgroep...
Als minister Hirsch Ballin zijn zin krijgt, kunnen voorlopig gehechte gedetineerden in de toekomst alleen op grond van het penitentiaire recht tijdelijk de inrichting verlaten. Het via de rechter tijdelijk laten schorsen van de tenuitvoerlegging van de voorlopige hechtenis wegens persoonlijke omstandigheden is dan niet meer mogelijk. Met deze voorgenomen wetswijziging wil hij voorkomen dat gebruik kan worden gemaakt van twee regelingen. Dit naar aanleiding van de gebeurtenissen rondom Saban B....
Het Gerechtshof 's-Hertogenbosch vindt dat een 24-jarige Tilburger ten onrechte een dag langer is vastgehouden dan noodzakelijk was. De man was aangehouden wegens mishandeling in het uitgaansleven in Tilburg. In het kader van het project 'Weekendje weg' heeft hij het hele weekend vastgezeten. Deze weekendarrangementen worden in meerdere plaatsen toegepast en zijn bedoeld om geweld in het uitgaansleven te beteugelen. Geweldplegers die gedurende het weekend worden opgepakt blijven tot en met...
Beklagzaken over het niet-vervolgen van een strafbaar feit moeten sneller afgedaan worden. Minister Hirsch Ballin liet in een brief van 22 oktober aan de Tweede Kamer weten met het College van procureurs-generaal en de Raad voor de rechtspraak overeengekomen te zijn dat een maximale termijn van zes maanden zal worden gesteld aan de afdoening van een klacht en dat hiervan alleen onder bijzondere omstandigheden kan worden afgeweken. In 2008 bedroeg de gemiddelde doorlooptijd van een beklagzaak...
Het UWV heeft de meest voorkomende valkuilen bij een ontslagprocedure in kaart gebracht.De top zeven ziet er zo uit:1. Onvoldoende alternatieven voor ontslag onderzoeken.2. Collectief ontslag niet aan de bonden melden.3. Ontslagaanvragen indienen die onvoldoende zijn onderbouwd.4. Verkeerde medewerkers voordragen voor het ontslag door onjuiste afspiegeling.5. Onvoldoende functionerende medewerkers bij reorganisaties voor ontslag voordragen terwijl ze hiervoor volgens de regels niet in...
Ondernemers uit de MKB-sector en particulieren ervaren veel belemmeringen bij de toegang tot de advocatuur. De kosten van het inhuren van een advocaat zijn hoog. Verder zijn de diensten die advocaten leveren niet goed controleerbaar. Dit zorgt voor onzekerheid over de kwaliteit van de dienstverlening. In opdracht van de Nederlandse Orde van Advocaten heeft een onderzoeksteam van juridisch en bestuurskundig onderzoeks- en adviesbureau Pro Facto en de faculteit Rechtsgeleerdheid van de...
Sinds het midden van de jaren negentig van de vorige eeuw is de positie van de rechter-commissaris aanzienlijk veranderd. Het Openbaar Ministerie is zich na de Commissie-Van Traa intensiever met de opsporing gaan bezighouden. Deze ontwikkeling is door de wetgever met de Wet herziening gerechtelijk vooronderzoek en de Wet bijzondere opsporingsbevoegdheden kracht bij gezet: het Openbaar Ministerie kan in de meeste gevallen zelfstandig bevoegdheden uitoefenen, soms na machtiging van de...
Een stagiaire die volgens zijn opleiders 'niet beschikt over de advocatuurlijke attitude, in die zin dat hij niet beschikt over de kritische, volstrekt zelfstandige attitude die een behoorlijk advocaat betaamt, alsmede niet beschikt over het analytisch vermogen om problemen te doorgronden en op te lossen', mag een stageverklaring worden geweigerd. Dit oordeel van de bestuursrechter Amsterdam liet de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op 14 oktober 2009 in stand (LJN BK0122).De...
Er zijn maar liefst negentien verdragen en protocollen gesloten ter bestrijding van internationaal terrorisme. In de toelichtende nota bij het ter stilzwijgende goedkeuring voorgelegde Verdrag tegen nucleair terrorisme (St.-G. 32 166; zie de rubriek wetgeving van deze aflevering) geeft de Minister van Buitenlandse Zaken een overzicht van deze verdragen.Het Koninkrijk is partij bij de onder 1 tot en met 14 en 16 hieronder genoemde verdragen; wetgeving ter uitvoering daarvan - voor zover...
Er komt een wettelijke norm voor de beloning van bestuurders en hoogste leidinggevenden in de publieke en semi-publieke sector. Minister Ter Horst van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft het wetsvoorstel Normering uit publieke middelen gefinancierde beloning topfunctionarissen op 27 oktober voor een consultatieronde verzonden aan betrokken organisaties. Naast de consultatie van deze organisaties wordt eenieder in de gelegenheid gesteld commentaar te leveren via...
De Maastrichtse kantonrechter heeft op 1 oktober een verzoek afgewezen tot ontbinding van de arbeidsovereenkomst vanwege dringende redenen bestaande uit onprofessioneel handelen, namelijk buitensporig niet-werkgerelateerd internetgebruik tijdens werktijd (LJN BJ9222). Subsidiair voerde de werkgever het feit aan dat hij geen vertrouwen meer had in de werknemer door dit handelen. Hij eiste zo spoedig mogelijk ontbinding zonder toekenning van een vergoeding, nu de ontbinding volledig te wijten zou...
Het Amsterdamse gerechtshof en ressortsparket zijn eind oktober begonnen met de overdracht van 700 strafzaken aan de als nevenzittingsplaatsen aangewezen gerechtshoven en ressortsparketten 's-Gravenhage en 's-Hertogenbosch. Hiermee voorkomen zij dat deze zaken te lang op behandeling moeten wachten.In Amsterdam wordt een bovengemiddeld aantal megazaken afgehandeld, dit zijn strafzaken waarvan de behandeling minimaal drie zittingsdagen vergt. Deze zaken leggen een groot beslag op de beschikbare...
'Ik betaal geen 100 000 uit vrije wil omdat het in een vonnis staat. Het vonnis was onrechtvaardig. Ik wil best met ze om de tafel zitten en een reëel bedrag en een reëel tijdspad afspreken. Maar niet het hele bedrag betalen. Dan moeten ze maar faillissement aanvragen. Dan hebben zij niks en ben ik er ook van af.' Dit is een citaat uit een onderzoek over het naleven van rechterlijke uitspraken en schikkingsafspraken door het WODC. Het betreft een pilotstudie op basis van een...
Wat de mogelijkheden zijn om bij financieel wanbeleid op te treden tegen bestuurders van vennootschappen heeft minister Hirsch Ballin alweer een tijdje geleden (op 29 juni jl.) in een brief aan de Tweede Kamer uit de doeken gedaan (Kamerstukken II, 31 386, nr. 17). In de brief wordt op een rij gezet welke instrumenten het civiel recht en het strafrecht bieden. Hieronder een greep uit het overzicht. Civiel recht De bestuurders en commissarissen die verantwoordelijk zijn voor financieel...
Een belangrijk deel van het Justitiearchief is door minister Hirsch Ballin overgedragen aan het Nationaal Archief. Dit deel omvat onder meer het naoorlogse gratiebeleid, waaronder de dossiers van de in Nederland berechte oorlogsmisdadigers. Ook een aantal voorwerpen die als bewijsmateriaal in rechtszaken tegen foute Nederlanders in beslag zijn genomen zitten bij de overdracht. Na de grootschalige berechting van oorlogsmisdadigers na de Tweede Wereldoorlog kreeg justitie te maken met de...
Het wetsvoorstel waarbij onder andere de executieveiling van onroerende zaken via internet mogelijk wordt gemaakt heeft enige vertraging opgelopen, maar het streven is dit jaar het wetsvoorstel gereed te hebben voor internetconsultatie. Minister Van der Laan schreef dit op 28 september in antwoord op vragen van het Tweede Kamerlid Van der Ham (Kamerstukken II 2009/10, Aanhangsel van de Handelingen, nr. 135).De executoriale veiling van onroerend goed via internet dient met de nodige waarborgen...
Zoals bekend gaat de AOW-leeftijd als het aan het kabinet ligt omhoog. Ook in de overige wetgeving zal de pensioenleeftijd worden aangepast inclusief de spilleeftijd in het zogenaamde Witteveenkader (zie hierna). De sociale voorzieningen zullen dus door gaan lopen tot de nieuwe AOW-leeftijd. De bewindslieden van SZW beschrijven het nieuwe stelsel en de aanvullende maatregelen in een brief van 16 oktober jl. Binnenkort zullen wetsvoorstellen voor advies naar de Raad van State gestuurd worden.De...
De Europese Unie heeft een eigen digitale bibliotheek gelanceerd. In het archief zijn documenten vanaf 1952 te vinden, het jaar waarin de EU is opgericht. Met de digitale bibliotheek wordt 'totale transparantie' van de Europese wetgevende en culturele publicaties geboden, aldus EU-commissaris Leonard Orban.The European Library:...
Levenslange gevangenisstraffen mogen alleen in uitzonderlijke gevallen worden beëindigd of omgezet in een tijdelijke gevangenisstraf. Gratieverzoeken van levenslanggestraften moeten daarom per geval worden bekeken. Een periodieke herbeoordeling van de levenslange celstraf na 15, 20 of 25 jaar doet geen recht aan de individuele omstandigheden van de levenslanggestrafte.De bewindslieden van justitie reageerden aldus op een advies van de Raad voor de Strafrechttoepassing en Jeugdbescherming...
Al op 16 juni van dit jaar stuurde minister Bos van Financiën een rapport van de AFM naar de Tweede Kamer over provisies van bemiddelaars in kredietbeschermers. De AFM zette een onderzoek op omdat zij vanuit de markt en de media verschillende signalen kreeg die erop wezen dat de provisies voor bemiddelaars van niet-complexe koopsomverzekeringen buitensporig hoog zijn. Het rapport van de AFM maakte toen al duidelijk dat de provisies van 80% die DSB in rekening bracht op nieuwe...
Nederland heeft, met Den Haag als 'legal capital of the world' een bijzondere rol en verantwoordelijkheid bij de voorkoming van straffeloosheid van personen die zich schuldig hebben gemaakt aan internationale misdrijven, aldus de memorie van toelichting bij het op 6 oktober openbaar gemaakte conceptvoorstel van de Wet ter verruiming van de mogelijkheden tot opsporing en vervolging van internationale misdrijven. Het wetsvoorstel is voor advies naar verschillende instanties, zoals het Openbaar...
Er moeten zwaardere straffen opgelegd kunnen worden aan recidivisten die al eerder in een EU-land onherroepelijk zijn veroordeeld. Dit staat in een wetsvoorstel van minister Hirsch Ballin waarmee de ministerraad op 9 oktober heeft ingestemd. Het wetsvoorstel zal naar de Raad van State worden gestuurd om advies. De wetswijziging stelt rechters en Openbaar Ministerie in staat rekening te houden met het gehele strafrechtelijke verleden van de verdachte.Een verdachte kan, als hij voor een...
Minister Hirsch Ballin wil een nieuw type DNA-onderzoek in het strafrecht introduceren, namelijk het DNA-verwantschapsonderzoek. Het gaat om DNA-onderzoek dat kan uitwijzen of een bloedverwant van de persoon van wie het DNA door politie en justitie is onderzocht, de mogelijke dader is van een misdrijf. De bewindsman heeft hiertoe op 13 oktober een wetsvoorstel ingediend. Op dit moment voorziet het Wetboek van Strafvordering in art. 138a in twee typen DNA-onderzoek. Het eerste type DNA-onderzoek...
De website www.tuchtrecht.nl heeft zijn deuren geopend. Deze website maakt uitspraken van tuchtcolleges toegankelijk voor het publiek en voor de beroepsgroep. Naast de advocatuur publiceren het notariaat, de gerechtsdeurwaarders, veeartsen en enkele productschappen er hun tuchtrechtelijke uitspraken. Volgend jaar volgen meer tuchtcolleges, waaronder die van accountants en octrooigemachtigden.Tuchtrecht.nl is een gezamenlijk initiatief van het Ministerie van Justitie, het Ministerie van...
Het aantal (afgedane) ontbindingsverzoeken is in de periode 2003-2008 gedaald van ruim 75 000 in 2003 naar ruim 21 000 in 2008. Dit blijkt uit het onderzoek 'Ontslagzaken via de kantonrechter' dat onlangs in opdracht van het Ministerie van SZW is verricht. Van de zogenaamde niet-geregelde zaken wordt 83% toegekend, met andere woorden, wordt de ontbinding van de arbeidsovereenkomst uitgesproken door de rechter. In twee op de drie gevallen wordt daarbij een vergoeding aan de werknemer toegekend,...
De Europese Commissie heeft op 14 oktober een voorstel goedgekeurd dat als doel heeft de afhandeling van internationale erfopvolgingen in de Europese Unie aanzienlijk te vereenvoudigen. In de Europese Unie vallen jaarlijks 450 000 internationale erfopvolgingen open en die vertegenwoordigen een aanzienlijk vermogen, dat op meer dan 120 miljard kan worden geraamd. De regels die op deze erfopvolgingen van toepassing zijn, zijn echter zeer complex en moeilijk voorspelbaar. Er bestaan aanzienlijke...
Lezers worden vaak het digitale bos ingestuurd door ellenlange verwijzingen naar internetadressen. In de nieuwe editie van Internet voor Juristen, die gratis te downloaden is op www.recht.nl, is hierover het volgende te vinden:Verwijzing naar een webadres dient alleen te geschieden als dat adres kort is en niet te veel rare tekens bevat. Is dat wel het geval dan kan het beste het adres van de homepage genoemd worden, aangevuld met een aanduiding hoe het document te vinden. Er zijn dus twee...
'De uitzonderlijke en dringende economische situatie vraagt om een ongewone aanpak, ook op het gebied van wet- en regelgeving'. Dit is in de memorie van toelichting te lezen bij het op 15 september jl. ingediende wetsvoorstel voor een Crisis- en herstelwet (Kamerstukken II, 32 127). De Crisis- en herstelwet bevat een pakket 'onconventionele' maatregelen en is daarom deels tijdelijk van aard. Maar er zijn ook wetswijzigingen, bijv. over de onteigening, die blijvend zijn. De bedoeling is dat het...
In de hiervoor gesignaleerde Crisis- en herstelwet wordt een structurele wijziging van de onteigeningswetgeving gepresenteerd die ook per 1 januari a.s. zou moeten ingaan. Voor de verwezenlijking van bestemmingsplannen, de aanleg van bepaalde (infrastructurele) werken, zoals wegen, spoorwegen en bruggen of in de bescherming tegen wateroverlast moet de overheid vaak over particuliere eigendommen kunnen beschikken. De onteigeningswetgeving geeft daarvoor instrumenten. Het algemeen belang kan...
Na een lange voorgeschiedenis is op 18 september wetsvoorstel 32 137 ingediend dat strekt tot codificatie van een belangrijk gedeelte van het internationaal privaatrecht. Hiermee wordt in een afzonderlijk Boek 10 van het Burgerlijk Wetboek een groot aantal voor de praktijk van belang zijnde regels van het internationaal privaatrecht op systematische en samenhangende wijze bijeengebracht. Dit moet mede worden gezien tegen de achtergrond van de omstandigheid dat het internationaal privaatrecht de...
De Raad voor de rechtspraak heeft een leidraad nevenfuncties voor rechterlijke en gerechtsambtenaren via www.rechtspraak.nl bekendgemaakt die een hulpmiddel moet zijn bij de bewaking van de integriteit binnen de rechtspraak. De leidraad vormt het complement op de leidraad onpartijdigheid uit 2003/2004 en is opgesteld in gezamenlijke opdracht van de Presidentenvergadering en van de Nederlandse Vereniging voor Rechtspraak (NVvR). Uitgangspunt van de leidraad is dat het rechterlijke ambtenaren en...
De KNMG heeft een nieuwe handleiding voor artsen opgesteld hoe om te gaan met schriftelijke wilsverklaringen van patiënten. De Nederlandse jurisprudentie is vrij mager, aldus de KNMG. In 1989 oordeelde de rechter in de volgende casus:Een vrouw werd bewusteloos in haar huis aangetroffen. Naast haar lagen lege strips Vesperax, een euthanasieverklaring, een non-reanimatieverklaring en een brief aan de huisarts met het verzoek zich te houden aan de verklaringen. De huisarts kende haar...
De 'enkele-feitconstructie' in de Algemene wet gelijke behandeling wordt geschrapt. Het evenwicht tussen de verschillende grondrechten in de wet verandert daardoor niet. Wel moet een einde komen aan misverstanden die de huidige tekst oproept. Dat schreef minister Ter Horst van BZK op 29 september aan de Tweede Kamer. Het kabinet is van plan volgend jaar een wetsvoorstel bij de Tweede Kamer in te dienen, waarin dit zal worden geregeld.'Enkele-feitconstructie' duidt op de wijze waarop volgens de...
Het lijkt erop dat procesdeelnemers de procedure in gevallen waarin de rechter een schikking heeft weten te bereiken gemiddeld als minder rechtvaardig beschouwen dan wanneer er geen schikking werd bereikt. Dat geldt zelfs als die schikking naar het gevoel van de procesdeelnemer geen 'dwangschikking' was. Anders gezegd: het lijkt erop dat gedrag van de rechter dat een schikking dichterbij brengt al gauw ten koste gaat van de rechtvaardigheidsgevoelens van partijen. Dit blijkt uit het onderzoek...
'Kort na 11 september jongstleden heeft een door de rechtbank voor ernstige strafbare feiten veroordeelde persoon - Saban B. - zich aan zijn voorlopige hechtenis onttrokken nadat een tijdelijke schorsing van deze voorlopige hechtenis was toegestaan. Dat is ernstig. Het is een schok voor de slachtoffers, maar ook voor al diegenen die met hen meeleven. Het rechtsgevoel van eenieder is hiermee geraakt', schreef minister Hirsch Ballin in zijn brief van 22 september jl. aan de Tweede Kamer. In het...
De Oostenrijker Erhard Eschig had met enkele duizenden andere beleggers, geld belegd bij een beleggingsmaatscappij die failliet ging. Eschig zocht daarop een advocaat en vroeg zijn rechtsbijstandverzekering om de toezegging dat het optreden van zijn advocaat onder de dekking van zijn rechtsbijstandverzekering zou vallen. Die wees het verzoek af. Eschig stelde hiertegen beroep in en uiteindelijk werden prejudiciële vragen aan het EG-hof gesteld. De verwijzende rechter wilde van het hof...
Uit recente uitspraken van kantonrechters blijkt dat het eenzijdig opzeggen van de arbeidsovereenkomst door de werkgever als een werknemer de leeftijd van 65 jaar bereikt niet meer automatisch wordt geaccepteerd. Het betreft een uitspraak van de kantonrechter Amsterdam van 8 juli 2008 (JAR 2008/282) en een uitspraak van de kantonrechter Delft van 23 april 2009 (JAR 2009/116). Daarover werden door leden van het CDA Kamervragen gesteld aan minister Donner (Kamerstukken II 2008/09, Aanhangsel van...
Voor het bepalen van de hoogte van de kinderbijslag voor kinderen die buiten de Europese Unie wonen, wordt het 'woonlandbeginsel' ingevoerd. Een wetsvoorstel met die strekking is in voorbereiding. Het voorstel is onderdeel van de nota Internationale arbeidsmobiliteit en sociale zekerheid die op 18 september naar de Tweede Kamer is gestuurd.De meeste kinderen buiten de EU waarvoor kinderbijslag wordt uitgekeerd, wonen in landen waar het welvaartsniveau lager is dan in Nederland. Het kabinet wil...
Ondernemingspensioenfondsen mogen in de toekomst samengaan. Minister Donner van SZW heeft op 23 september een wetswijziging van de Pensioenwet ingediend bij de Tweede Kamer (Kamerstukkennummer op moment van ter perse gaan van dit nummer nog onbekend). Vooral kleine ondernemingspensioenfondsen vinden het steeds moeilijker om te voldoen aan de eisen van de Pensioenwet. Het is moeilijk om mensen met de benodigde kennis te vinden voor bestuur, deelnemersraad en verantwoordingsorgaan. Daarom willen...
De economische crisis heeft niet alleen budgettaire consequenties, maar werkt ook door in het voor Justitie relevante gedrag van burgers. Zo is, onder andere door stijging van het aantal faillissementen, een toename van het beroep op de civiele rechter te verwachten. Vanwege de sterk stijgende werkeloosheid zal mogelijk ook het aantal bestuurszaken groeien in de sfeer van de sociale zekerheid. Ook kan economische neergang en stijgende werkeloosheid gepaard gaan met een toename van verschillende...
Privaatrecht Voor Nederland als vestigingsplaats is het van belang dat aantrekkelijke rechtsvormen worden aangeboden en dat de rechtspleging goed werkt. Nog dit jaar komt er een wetsvoorstel voor aanpassing van het enquêterecht: een belangrijk middel voor beslechting van geschillen. Een wetsvoorstel dat de zogeheten one tier board en besluitvorming bij tegenstrijdige belangen regelt, ligt inmiddels bij de Tweede Kamer. In 2010 wordt ook gewerkt aan een regeling voor bevordering van lange...
Op 1 september heeft minister Hirsch Ballin twee afzonderlijke wetsvoorstellen bij de Tweede Kamer ingediend, één waarin de herziening ten voordele hervormd wordt (Kamerstukken, 32 045) en de andere waarin de herziening ten nadele van de verdachte wordt ingevoerd (Kamerstukken, 32 044. zie het bericht hierna).Op dit moment is alleen een herziening ten voordele mogelijk, (nog) niet ten nadele. De Hoge Raad oordeelt over de herzieningsaanvraag en toetst daarbij of er sprake is van...
Uiteindelijk wegen de voordelen van een herziening ten nadele van de verdachte zwaarder dan de nadelen, schrijft minister Hirsch Ballin in zijn toelichting bij het op 1 september jl. ingediende wetsvoorstel tot invoering van een regeling voor herziening ten nadele (Kamerstukken II, 32 044). Bij zeer ernstige misdrijven is het belang van de samenleving bij een correctie van een onterechte vrijspraak of ontslag van alle rechtsvervolging zo evident groot, dat de belangen van de gewezen verdachte...
Het is van groot belang dat patiëntengegevens in de gezondheidszorg zonder al te veel hindernissen gebruikt kunnen worden voor kwaliteitsverbetering. Het op 9 september naar de Tweede Kamer gestuurde standpunt van de minister van VWS dat daarvoor uitdrukkelijke toestemming nodig is, levert te veel beperkingen op. Dit bepleit de KNMG in een brief aan de Tweede Kamer van 11 september. In het recente rapport van de commissie Lemstra over de disfunctionerende Twentse neuroloog is de...
Op 14 september heeft minister Donner een wetsvoorstel ingediend om jongeren tot 27 jaar gedurende de crisis langer op een tijdelijk contract te laten werken. Bij elkaar opvolgende tijdelijke contracten ontstaat nu na een periode van drie jaar of bij een vierde contract een vast dienstverband. Het kabinet wil voorkomen dat jongeren om die reden niet in dienst worden gehouden. Daarom wordt voor hen de periode van drie jaar verlengd naar vier en zal in plaats van bij het vierde contract bij het...
Het bestuur van de Nederlandse Vereniging van Banken (NVB) heeft op 9 september de Code Banken vastgesteld. De Code is een vorm van zelfregulering, tot stand gekomen op basis van het rapport van de Adviescommissie Toekomst Banken (Commissie Maas). Het zwaartepunt van de principes in deze bankspecifieke code richt zich op versterking van de governance binnen banken, risicomanagement, audit en beloningsbeleid. Veel principes in de Code Banken hebben betrekking op het functioneren en de rol van de...
De AFM heeft op 9 september nieuwe voorstellen gepresenteerd voor de verstrekking van hypotheken. De bedoeling is om consumenten te beschermen tegen te grote betalingsrisico's bij de financiering van hun woning. Zij stelt daarom voor de bestaande inkomensnorm (Gedragscode Hypothecaire Financieringen) op onderdelen aan te passen. Ook voorzien de plannen in een nieuwe schuldrichtlijn, waarbij in het advies over een hypotheek ook de maximaal gewenste verhouding tussen de schuld en de waarde van de...
De minister van VROM moet de precieze geografische ligging bekendmaken van de drie locaties waar veldproeven met genetisch gemodificeerde maïs worden gedaan. Dit blijkt uit drie uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 9 september. Onder meer Greenpeace Nederland was in beroep gekomen tegen de milieuvergunningen die de minister aan Pioneer Hi-Bred Northern Sales Division GmBH had verleend voor de veldproeven in Werkendam, Venray en Haaksbergen. De minister...
Vooral advocaten staan kritisch en afwijzend staan tegenover de verplichtingen die voortvloeien uit de Wet ter voorkoming van witwassen en financiering van terrorisme(WFT). In deze wetgeving is op beoefenaren van bepaalde vrije beroepen de plicht gelegd om binnen bepaalde voorwaarden ongebruikelijke transacties te melden. Advocaten beschouwen die verplichting als een forse inbreuk op de geheimhoudingsplicht en het verschoningsrecht. Notarissen lijken meer overtuigd van de noodzaak van de...
Aan het verzuim van de in het wetboek van strafrecht opgenomen verplichting tot vernietiging van geheimhoudersgesprekken had de rechtbank niet de sanctie van de niet-ontvankelijkheid van het Openbaar Ministerie mogen verbinden. Dit besliste het Hof Den Bosch op 4 september (LJN BJ6887 en LJN BJ6892). Het hof vernietigde daarmee een uitspraak van de rechtbank te Maastricht waarin het Openbaar Ministerie niet-ontvankelijk was verklaard in zijn strafvervolging in twee belastingfraudezaken. Naar...
Advocaat-Generaal bij de Hoge Raad, mr. J. Spier, heeft nieuwe munitie aangedragen voor de discussie over de berekening van schadevergoeding bij kennelijk onredelijk ontslag (LJN BJ6596). Kennelijk onredelijk ontslag is iets anders dan ontbinding van de arbeidsovereenkomst door de kantonrechter. In het laatste geval hanteert de rechter de kantonrechtersformule. In de zaak waar A-G Spier zich over boog, gaat het om ontslag door de werkgever zelf. De werkgever moet in die gevallen een...
Heeft Nederland een Marktmeester naar Engels model nodig? Deze vraag is gerezen naar aanleiding van een aantal recente overnames in Nederland zoals de overname van ABN AMRO. Ter beantwoording van deze vraag heeft minister Bos van Financiën de betrokkenen in de markt door middel van een consultatiedocument openbaar geraadpleegd. De conclusie van de raadpleging is dat een Marktmeester naar Engels model, gebaseerd op zelfregulering, in Nederland niet voor de hand ligt. De minister schreef dit...
Het wordt mogelijk om na afloop van een periode van verhuur van een te koop staande voormalige eigen woning de hypotheekrenteaftrek te laten herleven voor de resterende periode waarin dubbele hypotheekrenteaftrek toegestaan is. Dit liet de staatssecretaris van Financiën op 31 augustus per brief aan de Tweede Kamer weten. 'Vanuit de samenleving hebben mij geluiden bereikt om een maatregel te nemen ten aanzien van de te koop staande voormalige eigen woning binnen de eigenwoningregeling', zo...
Het is onredelijk bezwarend om consumenten op straffe van een kostenopslag feitelijk te dwingen tot het afgeven van een machtiging tot automatische afschrijving. Dit heeft de Haarlemse kantonrechter op 23 juli jl. beslist in een uitspraak tegen de Stadsverwarming Purmerend (LJN BJ4855). Steeds meer dienstverleners vragen om betaling via automatische incasso. Wie toch graag zelf wil overmaken of een acceptgiro vraagt, krijgt vaak te maken met administratiekosten. Die praktijk heeft de Haarlemse...
Twee wetsvoorstellen over herziening in strafzaken, de herziening ten voordele en die ten nadele, zijn op 1 september bij de Tweede Kamer ingediend. De wetswijzigingen moeten de ruimte vergroten om fouten te herstellen en rekening te houden met nieuwe wetenschappelijke ontwikkelingen. De huidige herzieningsregeling wordt als verouderd beschouwd en door de rechtspraktijk als te beperkt ervaren, vooral door de definitie van het begrip novum als grond voor herziening van een strafzaak. In de...
Justitie heeft vorig jaar 26 425 telefoonnummers afgeluisterd. In 90 procent van de gevallen werd een mobiele telefoon afgetapt, bij de overige 10 procent ging het om gesprekken die via een vaste telefoonaansluiting werden gevoerd. Gemiddeld liepen er dagelijks 1946 taps. Dit staat in de tapstatistieken over 2008. In antwoorden op vragen naar aanleiding van een schriftelijk overleg over deze tapstatistieken op 2 september jl. ging minister van Justitie Hirsch Ballin ook nog in op vragen van de...
In een brief van 1 september jl. gaat minister van Justitie Hirsch Ballin in op een aantal vragen over het fenomeen van shariarechtbanken en op het verschijnsel van polygame en andere informele huwelijken. Over beide verschijnselen worden dit najaar en in de loop van het volgend jaar enkele studies verwacht. Vooruitlopend daarop gaat de minster vast in het algemeen op deze verschijnselen in.De minster stelt voorop dat niet alleen de overheid recht schept. Binnen verenigingen of andere...
Wie onder invloed van alcohol een geweldsdelict pleegt, moet in de toekomst zwaarder worden bestraft. Naast de straf kan tevens een bijzondere voorwaarde worden gesteld zoals een gebiedsverbod of een alcoholverbod. Deze maatregelen willen de ministers van Justitie en van Binnenlandse Zaken toevoegen aan de bestaande instrumenten om het geweld in het uitgaansleven terug te dringen, zo schreven zij op 21 augustus aan de Tweede Kamer. Uit onderzoek is gebleken dat in meer dan 30 procent van de...
Het beroep op de Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) is in 2008 gedaald tot 9200 aanvragen, tegen 15 140 aanvragen in 2007. Dat blijkt uit de vijfde monitor Wnsp, die minister Hirsch Ballin van Justitie op 21 augustus naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. Naar verwachting zal het aantal aanvragen dit jaar weer stijgen als gevolg van de kredietcrisis.De daling in het aantal aanvragen lijkt vooral het gevolg te zijn van een in 2008 geïntroduceerde nieuwe werkwijze in de...
Ongehuwd samenwonenden die nog niet beschikken over een samenlevingscontract, krijgen na invoering van de nieuwe successiewet een half jaar de tijd om dit te regelen. Dit is een van de aanpassingen die staatssecretaris De Jager op 20 augustus in een nota van wijziging voorstelde op het wetsvoorstel tot wijziging van de Successiewet (Kamerstukken II 31 930 nr. 10). In het op 20 april jl. ingediende voorstel wordt de belastingheffing op erven en schenken omlaag gebracht, vrijstellingen gaan...
Het soepele teruggavebeleid van tijdens de Tweede Wereldoorlog geroofd bezit wordt voortgezet. Minister Plasterk van OCenW schreef dit op 10 juli in een brief aan de Tweede Kamer (Kamerstukken 25 839, nr. 40). De einddatum voor het verruimde restitutiebeleid viel op 4 april 2007. De Adviescommissie Restitutieverzoeken Cultuurgoederen en Tweede Wereldoorlog werd in 2001 ingesteld. In het begin van de werkzaamheden van de commissie lag het accent vooral op het uitbrengen van adviezen over claims...
Op 10 juli jl. is de Vreemdelingencirculaire gewijzigd (Stcrt. 2009, 11884). De wijzigingen betreffen een verduidelijking van het beleid aangaande de beslissystematiek en in het bijzonder met betrekking tot de geloofwaardigheid en de zwaarwegendheid.De vreemdelingencirculaire is te lezen op www.njb.nl, rubriek Actuele Documenten, week...
Tientallen wettelijke bepalingen voor specifiek bestuurlijk toezicht, bijvoorbeeld op het gebied van ruimtelijke ordening en milieubeheer, worden gesaneerd. Het toezicht wordt vereenvoudigd tot twee instrumenten. Dat is de strekking van het wetsvoorstel Revitaliseren Generiek Toezicht, waarover een consultatieronde is gestart. Het wetsvoorstel dankt zijn naam aan twee generieke bepalingen in de Provinciewet en Gemeentewet die nieuw leven worden ingeblazen. Het gaat om de instrumenten 'spontane...
Het Openbaar Ministerie te Amsterdam meldde op 18 augustus te hebben besloten de aangiften tegen de verspreiding van de 'Deense cartoons' over de profeet Mohammed te seponeren. Als de Arab-European League (AEL) een strafbare cartoon van haar website verwijdert, zal de aangifte tegen de AEL voorwaardelijk geseponeerd worden.Het OM ontving meerdere aangiften over verschillende cartoons. Het gaat hierbij niet alleen om het publiceren van de 'Deense cartoons' en om de cartoons van Gregorius...
De Ministers Hirsch Ballin van Justitie en Ter Horst van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties hebben een wetsvoorstel tot wijziging van de Politiewet 1993 voor advies naar verschillende organisaties gestuurd. De regeling beoogt een betere samenwerking tussen de regionale politiekorpsen en een slagvaardiger aansturing van de politie op landelijk niveau om de prestaties verder te verbeteren. Het regionale bestel blijft behouden. Met de invoering van de Politiewet 1993 werden 148...
Een werknemer moet een schadevergoeding van 2197,97 aan zijn werkgever betalen wegens het feit dat hij de arbeidsovereenkomst één dag te laat opzegde. De Bredase kantonrechter heeft dit op 1 juli jl. bepaald (LJN BJ1683). De werknemer had een contract voor onbepaalde tijd en nam op 1 augustus schriftelijk ontslag per 1 september. Bij het opzeggen dient echter minimaal een opzegtermijn van een maand in acht worden genomen.Volgens de werknemer zou zijn baas telefonisch akkoord zijn...
In het rapport Alimentatienormen, voor het eerst gepubliceerd in 1979, zijn de diverse aanbevelingen en rapporten die de werkgroep alimentatienormen van de NVvR in de loop van de jaren heeft gepubliceerd in één uitgave bijeengevoegd. Periodiek werd daarvan een gewijzigde versie gepubliceerd, de laatste in 2008. De werkgroep streeft ernaar om voortaan een actuele versie te publiceren op 1 januari en 1 juli van ieder jaar.De tekst van het rapport is op 1 juli jl. aangepast naar...
Er komt een regeling in een algemene maatregel van bestuur voor incassokosten tot 25 000. Dit zal een dwingendrechtelijke regeling zijn; partijen zijn voor het vaststellen van de incassokosten bij vorderingen tot 25 000 gebonden aan deze rekenwijze. Ook wanneer een incassogeschil aan de rechter wordt voorgelegd, is deze wat betreft de incassokosten gebonden aan de nadere regelgeving. Voor vorderingen met een hoofdsom van meer dan 25 000 blijft de huidige regeling gelden. Minister Hirsch Ballin...
De inzet van Nederland bij de onderhandelingen over een gemeenschappelijk referentiekader voor Europees Contractenrecht is gericht op de totstandkoming van een gereedschapskist met een breed toepassingsgebied. Dit liet de Minister van Justitie op 23 juni jl. aan de Tweede Kamer weten (Kamerstukken II, 23 490, nr. 561). Eind 2008 heeft een groep wetenschappers uit verschillende lidstaten een ontwerp voor een gemeenschappelijk referentiekader voor Europees contractenrecht aan de Europese...
Klokkenluiders bij de rijksoverheid, de politie en defensie krijgen een betere bescherming. Een misstand kan voortaan vertrouwelijk worden gemeld bij een vertrouwenspersoon. Klokkenluiders die willen procederen tegen hun organisatie krijgen een tegemoetkoming in hun proceskosten. Er komt een onafhankelijke instantie die klokkenluiders gaat ondersteunen. Op 13 juli hebben minister Ter Horst en staatssecretaris De Vries van Defensie met de vakbonden overeenstemming bereikt over deze verbeterde...
Woningcorporaties, zorginstellingen, scholen en andere instellingen die een maatschappelijk belang nastreven, zullen in de toekomst gebruik kunnen maken van de rechtsvorm van de maatschappelijke onderneming. Op 3 juli heeft de Minister van Justitie daartoe een wetsvoorstel ingediend (32 003). De bedoeling is dat ontwikkelingen die instellingen die een belangrijke maatschappelijke taak uitvoeren vanuit het privaatrecht ondersteund worden. Vooral in de sectoren onderwijs, zorg en huisvesting zijn...
Op 29 juni is door de bewindslieden van Justitie een wetsvoorstel ingediend tot wijziging van de Vreemdelingenwet in verband met het aanpassen van de asielprocedure. (31 994, nrs. 1-4; zie de rubriek wetgeving). De wijziging moet de asielprocedure verbeteren en de indiening van herhaalde aanvragen zoveel mogelijk beperken. De invoering van de Vreemdelingenwet 2000 (Vw 2000) heeft weliswaar geleid tot belangrijke verbeteringen in de asielprocedure, maar er is ook kritiek uitgeoefend op de duur...
Het afgelopen februari ingediende wetsvoorstel tot limitering van de ontslagvergoeding voor werknemers met een jaarsalaris van 75.000 of hoger (Kamerstukken II 31 862) heeft alleen betrekking op een door de rechter bij ontbinding van de arbeidsovereenkomst toe te kennen vergoeding en laat de totstandkoming van contractuele afspraken, hetzij individueel, hetzij collectief (zoals een sociaal plan) over vergoedingen bij beëindiging van de arbeidsovereenkomst, onverlet. Indien er tussen een...
De Gerechtshoven Amsterdam, Den Bosch en Leeuwarden hebben op 7 juli jl. een nieuwe methode gehanteerd voor de berekening van schadevergoeding bij kennelijk onredelijk ontslag: de XYZ-formule. De vraag is al jaren of de kantonrechtersformule ook dient te worden toegepast in geval van kennelijk onredelijk ontslag. Kennelijk onredelijk ontslag is iets anders dan ontbinding van de arbeidsovereenkomst door de kantonrechter. Dan hanteert de rechter de kantonrechtersformule. In de zaken waarin de...
De bevoegdheid van de kantonrechter wordt uitgebreid, zodat de burger bij meer zaken kan profiteren van de pluspunten van de kantonrechtspraak. Twee elementen die wezenlijk zijn voor het laagdrempelige karakter van de kantonrechtspraak zijn de mogelijkheid om bij de kantonrechter zonder advocaat of rechtshulpverlener te procederen en de mogelijkheid om standpunten mondeling ter zitting uiteen te zetten. Verder krijgen rechtbanken en gerechtshoven meer mogelijkheden om samen te werken, waardoor...
In het arrest van 3 juli 2009 (LJN BJ1646) van het Gerechtshof Amsterdam waarin Willem Holleeder wordt veroordeeld tot 9 jaar gevangenisstraf wegens afpersing, leiding geven aan een criminele organisatie, witwassen en mishandeling wordt weinig waarde gehecht aan een rapport van de rechtspychologen Crombag en Wagenaar, dat zij op verzoek van de verdediging hadden opgesteld. Het rapport handelde over de waarde die aan de zgn. achterbankgesprekken met Willem Endstra moest worden toegekend. De...
De openbare consultatie van het voorontwerp over de invoering van een prejudiciële procedure bij de Hoge Raad is gestart. De minister heeft besloten via een internetconsultatie reacties op het voorontwerp in te winnen.Eén van de aanbevelingen uit het rapport 'Versterking van de cassatierechtspraak' gaat over de introductie van een zogenaamde prejudiciële procedure bij de civiele kamer van de Hoge Raad. Een prejudiciële procedure biedt de rechtbank of het gerechtshof de...
De uitspraak die het Duitse constitutioneel gerechtshof op 30 juni 2009 over het Verdrag van Lissabon heeft gedaan, laat zich op het eerste gezicht eenvoudig lezen. Het BundesVerfassungsGericht stelt vast dat het nieuwe verdrag niet in strijd met de Duitse grondwet is en bepaalt vervolgens dat de nationale wetgeving betreffende de overdracht van soevereiniteit verduidelijkt dan wel aangescherpt moet worden. De politieke conclusie die op basis van deze benadering wordt getrokken, luidt dat het...
Minister van Justitie Hirsch Ballin heeft in een brief aan de Eerste Kamer (Kamerstukken I, 31 116, G) zijn standpunt kenbaar gemaakt over de twee, inmiddels veelbesproken, uitspraken van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens over het recht op bijstand van verdachten door een raadsman tijdens het politieverhoor (de zaken Salduz en Panovits).Zijn conclusie is dat de twee arresten niet verplichten tot de aanwezigheid van een raadsman tijdens het politieverhoor, maar wel nopen tot...
In 2008 is voor 100 miljoen aan ontnemingen opgelegd. Slechts 23 miljoen is daadwerkelijk geïncasseerd, zo bleek uit het jaarbericht van het OM over 2008. In antwoord op Kamervragen van de SP hierover deelde de minister van Justitie op 3 juni mee dat het voor een succesvolle incasso van belang is dat ontnemingsmaatregelen zoveel mogelijk gedekt worden door conservatoir beslag. Het deel van de toegewezen vorderingen dat wordt gedekt door conservatoir beslag, ligt tegenwoordig op een wat...
Eén van de kerntaken van de advocaat is de partijdige belangenbehartiging. Dit antwoordde de minister van Justitie op 9 juni naar aanleiding van kamervragen van de PvdA over een uitzending van de TROS Nieuwsshow op 9 mei (TK. '08/09, Aanhangsel van de Handeling nr. 2786). Een item in die show ging over een rechtszaak tegen een van piraterij verdachte Somaliër. De advocaat twijfelde in deze uitzending openlijk over de visie die zijn cliënt heeft over de zaak waarvan deze...
De Raad voor rechtbijstand moet een aparte toevoeging afgeven als tijdens een mediation waarvoor een toevoeging is afgegeven ook rechtsbijstand nodig is. Dit heeft de Raad van State op 20 mei beslist (LJN: BI4551). De Raad voor rechtsbijstand had de aanvraag afgewezen en de rechtbank overwoog: 'dat de raad zich terecht op dat standpunt heeft gesteld omdat het één rechtsbelang betreft waarvoor reeds een toevoeging is afgegeven en gedeclareerd. Daarbij acht de rechtbank niet van...
De Eerste Kamer wil op korte termijn met de Tweede Kamer overleggen hoe de Kamers gezamenlijk hun invloed op het beleid van de Europese Unie kunnen versterken. Beide Kamers van de Staten-Generaal hebben volgens het Verdrag van Lissabon evenveel bevoegdheden en verantwoordelijkheden waar het gaat om het beoordelen van Europese voorstellen. Door een goede onderlinge afstemming van werkzaamheden kunnen de Eerste en Tweede Kamer elkaar aanvullen en zo bijdragen aan een tijdige en effectieve invloed...
Het auteursrecht verkeert in een crisis en is aan vernieuwing toe. Nederland moet niet meer wachten op voorstellen uit Brussel, maar moet een eigen koers gaan varen. Dit stelt een parlementaire werkgroep auteursrecht in een rapport dat zij op 17 juni aanbood aan de vaste commissies voor Justite en Economische Zaken.Volgens de werkgroep loste de wetgever urgente problemen met lapmiddelen op. De werkgroep stelt vast dat ook de internationale en Europese regelgeving op het terrein van het...
Het opleggen van levenslange gevangenisstraf is op zichzelf niet in strijd met artikel 3 en 5.4 van het Europees verdrag voor de rechten van de mens. Dat een dergelijke gevangenisstraf ook daadwerkelijk levenslang kan duren, levert geen strijd op met het verdrag. De verdachte mag echter niet ieder perspectief op vrijlating worden onthouden. Daarom moet er de mogelijkheid bestaan om die straf te verkorten. In Nederland bestaat die mogelijkheid omdat ook aan een levenslang gestrafte gratie kan...
De Europese Commissie is van oordeel dat Nederland bij de implementatie van de Richtlijn tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep (de Kaderrichtlijn) in de Algemene wet gelijke behandeling (Awgb) onvoldoende heeft aangesloten bij de richtlijnterminologie, en is een inbreukprocedure begonnen op grond van artikel 226 EG Verdrag.Op 31 januari 2008 heeft zij daartoe een met redenen omkleed advies uitgebracht. In dat advies stelt zij onder meer, dat de...
Why Major Law Firms Are Shrinking (...)As the apocalypse on Wall Street ripples out into the larger economy, a thick red tide is lapping at the once-impregnable foundations of New York's corporate law firms, threatening to turn the industry - and with it, some iconic city characters - into an endangered species.A few top firms, like Thatcher, Proffitt & Wood, established before the Civil War broke out, have already gone under in the flood; the carnage of layoffs has touched even sterling...
  Op 1 juni jl. is een nieuwe Aanwijzing inverzekeringstelling in werking getreden. De Aanwijzing vervangt die uit 2000.De aanwijzing geeft regels en uitgangspunten over: de termijn van de inverzekeringstelling en de verlenging daarvan; de aansluitende inverzekeringstelling; de toelating van raadslieden tot meer in verzekering gestelde verdachten, en; het hoger beroep tegen de onrechtmatigverklaring van de rechter-commissaris. In het belang van het onderzoek kan de...
De Autoriteit Financiële Markten werkt aan voorstellen waarin de regels voor hypotheekverstrekking worden aangescherpt. Dat berichtte de AFM op 9 juni jl.Hypotheekadviseurs blijken de gedragscode geregeld te overschrijden. Die schrijft voor dat niet meer dan 4,5 keer het jaarinkomen geleend mag worden. In meer dan de helft van die gevallen (54%) adviseren hypotheekverstrekkers een hogere leensom op basis van carrièreperspectieven of een verwachte inkomensstijging van de...
De advocatuur gaat het voorbeeld volgen van medici die openbaar de schorsingen en schrappingen in hun big-register gaan publiceren. De Algemene Raad van de Orde van Advocaten heeft op 9 juni in een notitie voorgesteld om schorsingen (incl. de voorwaardelijke en die ex 60b) en schrappingen op een eigen Ordesite te publiceren met een bewaartermijn van vijf jaar. Bij oplegging van lichtere maatregelen is het aan de tuchtrechter in voorkomend geval publicatie te bevelen. Dit is een uitgangspunt...
Minister Klink van VWS zal op wens van de Tweede Kamer een onafhankelijk onderzoeksinstituut de omstandigheden waaronder separaties worden toegepast in GGZ-instellingen laten onderzoeken. Dit berichtte hij in een brief van 19 mei jl. aan de Tweede Kamer (Kamerstukken II 30 492, nr. 34).In het onderzoek zal gekeken worden naar separaties die in het kader van de Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen plaatsvinden en de mate waarin de instellingen bereid zijn om deze separaties...
Kopers van cultuurgoederen en kunsthandelaren moeten in de toekomst nog beter opletten als ze een antiek beeldje of oude vaas aanschaffen omdat landen van herkomst of rechthebbenden deze goederen makkelijker kunnen terugvorderen. Hierdoor kan de illegale handel beter worden aangepakt. Dit is het gevolg van de toetreding van Nederland tot het UNESCO-verdrag uit 1970 ter bescherming van cultuurgoederen. De Eerste Kamer heeft op 3 juni de daarvoor noodzakelijke wetsvoorstellen aanvaard die op 1...
De Wet op het financieel toezicht (Wft) zal worden gewijzigd. Een belangrijk element in het wetsvoorstel is de nadere invulling en uitbreiding van de verplichte vrijstellingsmelding, ook wel het 'wildwestbordje' genoemd. De ministerraad heeft op 29 mei besloten een wetsvoorstel hiertoe voor advies naar de Raad van State te sturen. Het betreft onder andere wijzigingen die voortvloeien uit door de toezichthouders en marktpartijen aangedragen knelpunten. Behalve wijzigingen van de Wet op het...
Uit de ministerraad wordt bericht dat ingestemd is met het ontwerp voor de Algemene Maatregel van Bestuur Ruimte. Deze AMvB bevat alle ruimtelijke beleidskaders van het Rijk en vormt het sluitstuk van rijkszijde van het nieuwe stelsel van ruimtelijke ordening, zoals dat vorig jaar met de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) in werking is getreden. De rijksbelangen zullen nu veel directer doorwerken in gemeentelijke bestemmingsplannen. Dit moet leiden tot snellere besluitvorming en minder...
Minister Hirsch Ballin van Justitie streeft ernaar dat binnen de Europese Unie criminelen hun illegaal verkregen winsten sneller afgenomen kunnen worden door in meer gevallen beslag op crimineel vermogen te leggen. Dit in navolging van de extra maatregelen die de bewindsman in eigen land neemt om de aanpak van financieel-economische criminaliteit te versterken. Het voorstel is mede bedoeld als bijdrage aan het nieuwe Europese meerjarenprogramma op het gebied van strafrechtelijke samenwerking...
Het kabinet doet geen voorstellen tot wetswijziging met betrekking tot groepsbelediging in het Wetboek van Strafrecht. Na een recente uitspraak van de Hoge Raad van 10 maart jl. (LJN BF0655), vindt de Minister van Justitie dat er in de jurisprudentie geen aanleiding meer is om de desbetreffende bepalingen in het Sr door wetswijziging te wijzigen of te verduidelijken. Minister Hirsch Ballin heeft dit op 29 mei aan de Tweede Kamer laten weten (Brief met kenmerk 5603350/09/6).Het kabinet was in...
Alimentatiebedragen die ex-echtgenoten uit hun pensioen betalen, worden geïndexeerd volgens de indexering van loonontwikkeling. Het Tweede Kamerlid Pechtold heeft onlangs aan de Minister van Justitie gevraagd of dit niet problematisch is nu door de financiële positie van de pensioenfondsen een aanpassing van de pensioenen door indexering in een aantal gevallen niet of slechts in mindere mate zal plaatsvinden. De minister liet op 29 mei weten (vindplaats op dit moment nog niet bekend)...
'Politici bedienen zich steeds vaker van openlijke kritiek op de rechtspraak. Men kan erover twisten of en zo ja, in hoeverre zij dit mogen over zaken die onder de rechter zijn. In de toonzetting zal in elk geval respect voor de positie van de rechter tot uitdrukking moeten komen.' Dit zei de President van de Hoge Raad, mr. G.J.M. Corstens, bij de aanbieding van het jaarverslag van de Hoge Raad over 2007 en 2008.Corstens vindt het vooral van belang dat politici geen afbreuk doen aan de rol van...
Minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wil een aantal kwetsbare punten in het stelsel van aanvullende pensioenen onder de loep nemen. Dit liet hij op 25 mei weten in een brief aan de Tweede Kamer over de gevolgen die de economische crisis en de aankomende vergrijzing kunnen hebben voor de pensioenfondsen.De minister zet een onderzoek op naar het beleggingsbeleid en het risicobeheer van pensioenfondsen in de afgelopen jaren. Aan een onafhankelijke commissie van deskundigen wordt...
De rechter-commissaris krijgt meer ruimte om zijn taken en bevoegdheden in het vooronderzoek in strafzaken uit te oefenen. Daarnaast wordt, in samenspraak met de Raad voor de rechtspraak, een feitelijke en kwalitatieve versterking van het rechter-commissariaat gerealiseerd. De ministerraad heeft op 20 mei op voorstel van minister Hirsch Ballin van Justitie ingestemd met een wetsvoorstel versterking positie rechter-commissaris. Het wetsvoorstel gaat voor advies naar de Raad van State.In de...
De Procureur-Generaal bij de Hoge Raad mr. J.W. Fokkens heeft op 20 mei laten weten dat hij geen cassatie in het belang der wet zal instellen bij de Hoge Raad tegen de beschikking van het Hof Amsterdam van 21 januari in de zaak Wilders (LJN BH0496; zie NJB 2009, 222 afl. 4, p. 284). De advocaat van Wilders, mr. Moszkowicz, had daarom verzocht. Het hof gaf in deze beschikking een bevel om Wilders te dagvaarden wegens het aanzetten tot haat en discriminatie (art. 137d Sr) alsmede ter zake van...
Als het aan het kabinet ligt kunnen daders van ernstige zeden- en geweldsmisdrijven geen 'kale' taakstraf meer krijgen. Wel blijft het mogelijk om bij dit soort misdrijven een combinatie van straffen op te leggen, bijvoorbeeld een taakstraf met een (onvoorwaardelijke of voorwaardelijke) gevangenisstraf. De ministerraad heeft op voorstel van minister Hirsch Ballin van Justitie op 20 mei ingestemd met een daartoe strekkende wijziging van het wetboek van strafrecht. De Raad van State moet nog...
Voor het eerst telt Nederland meer vrouwelijke rechters dan mannelijke. Eind 2008 droegen 1207 vrouwen een rechterstoga, tegenover 1190 mannen. Dit staat in het hierboven gesignaleerde jaarverslag van de Rechtspraak over 2008. In de advocatuur werken 15 547 advocaten van wie 6336 vrouw zijn.In totaal werkten er per 31 december 2008 bij de Rechtspraak 2397 rechters. Bij de negentien rechtbanken zijn vrouwen ruim in de meerderheid: 921 vrouwen tegenover 820 mannen. Bij de vijf gerechtshoven is...
Na een lichte daling in 2007 is het aantal rechtszaken vorig jaar met 6% toegenomen tot 1 834 540. Vooral de kantonrechter kreeg het vorig jaar drukker; het aantal civiele zaken in de kantonsector nam met 13% toe. Dat blijkt uit het jaarverslag van de Rechtspraak over 2008 dat op 19 mei werd aangeboden.In tien jaar tijd is het aantal rechtszaken met 600 000 gestegen. In 1999 stroomden er bijna 1 250 000 zaken in. In 2003 was dat aantal al gestegen tot ruim 1 675 000. Alleen in 2007 liep de...
De Beroepsorganisatie Nederlandse Ontwerpers heeft samen met Boek9.nl (uitgeverij DeLex) een document ontwikkeld, waarmee auteurs en uitvoerende kunstenaars hun persoonlijkheidsrechten kunnen nalaten.Een auteur of uitvoerend kunstenaar beschikt over auteursrechten of naburige rechten, en bepaalt daarmee hoe zijn of haar werk of prestatie wordt geëxploiteerd (openbaarmaking en verveelvoudiging). Daarnaast bestaan er ook persoonlijkheidsrechten, die de persoonlijke band met het werk of...
Het preventieve toezicht op rechtspersonen wordt afgeschaft. In de plaats daarvan wordt een systeem van permanent toezicht op rechtspersonen in het leven geroepen, waarbij op basis van risicoprofielen gegevens met betrekking tot rechtspersonen worden gescreend op een verhoogd risico op misbruik. Deze screening kan uitmonden in een risicomelding aan verschillende handhavingsinstanties. Een wetsvoorstel hiertoe is op 11 mei jl. ingediend (Kamerstukken II 31 948). Het preventieve toezicht blijkt...
Staatssecretaris Albayrak van Justitie neemt maatregelen om de wisselende vraag naar celcapaciteit in het gevangeniswezen beter op te vangen. De regionale plaatsing van gedetineerden met het oog op een succesvolle terugkeer in de maatschappij en de dalende behoefte aan cellen vragen om een nieuw capaciteitsbeheer. Tegelijkertijd moeten er maatregelen worden genomen om het bestaande overschot aan cellen af te bouwen. De sluiting van een aantal penitentiaire inrichtingen is daarvoor...
Ter uitvoering van een door de Tweede Kamer aangenomen motie (Kamerstukken II, 2008/09, 31 753, nr. 6) waarin de regering wordt verzocht te bewerkstelligen dat er binnen alle ministeries en onder het Rijk vallende diensten een ambassadeur proactieve geschiloplossing wordt aangewezen, zullen Justitie en BZK bevorderen dat op ministeries en bij onder het Rijk vallende diensten portefeuillehouders zullen worden belast met proactieve geschiloplossing. Justitie zelf heeft oud-staatssecretaris...
De Rechtbank 's-Gravenhage heeft het vonnis in de strafzaak tegen de Rwandees Joseph M. gepubliceerd op www.rechtspraak.nl. Joseph M. is op 23 maart 2009 veroordeeld tot twintig jaar gevangenisstraf wegens foltering ten tijde van de genocide in Rwanda.Het vonnis bevat negentien hoofdstukken. Er zijn o.a. hoofdstukken gewijd aan de rechtsmacht, aan een exposé van (de historische achtergrond van) de genocide in Rwanda in 1994, aan de bewezenverklaring, aan het oordeel dat de misdrijven die...
Op de www.ec.europa.eu/civiljustice, beheerd door de Europese Commissie, is een schat aan informatie te vinden over de lidstaten, het gemeenschapsrecht, het internationaal recht en verschillende onderwerpen uit het burgerlijk en het handelsrecht. Op de website kunnen onderwerpen als, Organisatie van de rechtspraak, Rechtsbijstand, Bevoegdheid van de rechtbanken, Aanhangigmaking van zaken bij de rechter, Procestermijnen, Toepasselijk recht, Betekening en kennisgeving van stukken, Verkrijging van...
In een brief van 27 april 2009 (Kamerstukken II, 31 700 V, nr. 95) reageert het kabinet puntsgewijs op de 37 aanbevelingen uit het rapport van de Mensenrechtencommissaris van de Raad van Europa, Thomas Hammarberg, over mensenrechten in Nederland.Het kabinet is van mening dat een aantal van de aanbevelingen van de commissaris reeds zijn verankerd in het huidige beleid. Een aantal andere aanbevelingen heeft de aandacht van het kabinet, bijvoorbeeld in de vorm van geplande evaluaties of in...
Wetsvoorstel 31 385 tot verrruiming van de mogelijkheden tot spoedshalve tuchtrechtelijk optreden tegen advocaten en notarissen kan binnenkort in het Staatsblad verschijnen nu de Eerste Kamer het voorstel op 19 mei 2009 als hamerstuk heeft afgedaan.Enkele fracties hadden nog vragen over het recht op schadevergoeding als tegen een advocaat of notaris, naar later zou blijken, ten onrechte tuchtrechtelijke maatregelen zouden zijn genomen. In de nadere memorie van antwoord van 6 mei ging de...
De Nederlandse Vereniging voor Rechtspraak (NVvR), de beroepsvereniging van rechters en officieren van justitie, heeft in een notitie stelling genomen tegen de plannen van de Minister van Justitie en de Raad voor de rechtspraak. Die plannen houden in dat het aantal rechtbanken wordt verminderd tot elf bestuurlijke eenheden naar het voorbeeld van het OM.De NVvR wijst erop dat ervaringen met bestuurlijke opschaling die in andere maatschappelijke velden zijn opgedaan (denk aan het onderwijs en de...